Straipsniai

Bendruomenių rūmų istorija

Bendruomenių rūmų istorija


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Edvardas I sušaukė Parlamento posėdį 1275 m.parleris buvo Normanas prancūzas kalbėtis). Šiuos vyrus atstovais išrinko vietovėje gyvenantys žmonės. Atvykę atstovai susitiko penkiose skirtingose ​​grupėse: 1) prelatai (vyskupai ir abatai); 2) magnatai (grafai ir baronai); (3) žemesnieji dvasininkai; (4) riteriai iš šiurų; (5) miestų piliečiai.

Šiuose susitikimuose Edvardas paaiškino apie savo pinigų poreikį. Galiausiai atstovai sutarė, kad žmonės turėtų sumokėti karaliui mokestį, kuris sudarė penkioliktąją viso jų kilnojamojo turto. Taip pat buvo susitarta, kad muitinė 6s. 8d. turėtų būti sumokėta už kiekvieną eksportuojamą vilnos maišą. Kai tik buvo susitarta dėl mokesčių, 3, 4 ir 5 grupės (bendrosios) buvo išsiųstos namo. Tada atstovams teko įtikinti savo srities žmones sumokėti šiuos mokesčius. Tada karalius su savo vyskupais, abatais, grafais ir baronais (lordais) aptarė tokius klausimus kaip nauji įstatymai.

Po šios datos, kai karaliui prireikdavo pinigų, jis iškviesdavo kitą parlamentą. 1430 m. Parlamento aktas apygardas (balsavimo apygardas) suskirstė į dvi grupes: apskritis ir rajonus. Apskrities rinkimų apygardose buvo leista balsuoti tik vyrams, turėjusiems turto už 40 šilingų. Norėdami būti parlamentaras, turėjote būti gana turtingas. Parlamento nariai ne tik nemokėjo darbo užmokesčio, bet ir turėjo turėti 600 svarų metines pajamas (300 svarų už miestelio deputatus).

Nors Parlamentas nustatė, kas turi balsuoti apskričių apygardose, kiekvienam miestui buvo leista pačiam nuspręsti, kaip atrinkti jo deputatus. Balsavimo kvalifikacija labai skyrėsi. Prestone kiekvienas vyresnis nei 21 metų vyras galėjo balsuoti. Tačiau daugumoje rajonų tik nedaugeliui buvo leista dalyvauti rinkimuose. Kai kuriose apygardose parlamento narius rinkdavo mažiau nei dešimt žmonių.

Henris VIII sustiprino Parlamento svarbą tuo, kad jį panaudojo Anglijos reformacijos metu. 1547 m. Karalius davė leidimą bendraminčiams susirinkti Šv. Stepono koplyčioje, Vestminsterio rūmuose. XV amžiuje Lordų rūmai buvo Aukštieji rūmai, o Bendruomenių rūmai - Žemieji. Tačiau nuo tos datos jėgų pusiausvyra pasislinko Bendruomenių naudai.

Po Sąjungos akto 1800 m. Bendruomenių rūmų narių skaičius padidėjo nuo 558 iki 658. Buvo 465 parlamentarai iš Anglijos, 48 ​​iš Velso, 45 iš Škotijos ir 100 iš Airijos. Tai sukėlė erdvės problemų, nes Šv. Stepono koplyčioje buvo tik 427 sėdimos vietos.

1834 m. Koplyčia ir dauguma senųjų Vestminsterio rūmų buvo sunaikinti gaisro. Naujus Vestminsterio rūmus suprojektavo seras Charlesas Barry ir Augustas Welby Puginas. Vietas, esančias pirmininko kėdės dešinėje, tradiciškai naudoja Vyriausybė ir jos šalininkai, o kairėje esančias - opozicija ir kitos partijos. Vyresnieji vyriausybės ir opozicijos nariai sėdi ant priekinių suolų. Juos skiriantis takas yra žinomas kaip Namo aukštas, kuris buvo suprojektuotas taip, kad būtų „dviejų kardų ilgio atstumai“. Bendruomenių rūmai renkasi nuo pirmadienio iki ketvirtadienio nuo 14.30 val. iki 22.30 val. ir penktadieniais nuo 9.30 iki 15.00 val. Tačiau kartais diskusijos tęsdavosi visą naktį.

Parlamentas renkasi senuosiuose karaliaus rūmuose. Stepono koplyčia, anksčiau buvusi karališkoji rūmų koplyčia, tačiau pastaruoju metu pagražinta Bendruomenių rūmų patogumui, buvo labai abejinga vieta, sena ir sunykusi.

Bendruomenių rūmai yra aiškiai ir tvarkingai įrengti, juose įrengtos galerijos, paremtos plonais geležiniais stulpais, puoštos Korinto sostinėmis ir paplotėliais. Viršutiniame gale kalbėtojas yra pastatytas ant pakeltos sėdynės, priešais jį yra stalas, prie kurio sėdi tarnautojas ir jo padėjėjai. Šiek tiek žemiau kėdės ir kiekvienoje pusėje nariai sėdi patys. Kalbėtojas ir tarnautojai namuose visada dėvi chalatus.

Kas yra valdžia daugiau nei tautos reikalų valdymas? Tai nėra ir iš prigimties negali būti jokio konkretaus vyro ar šeimos, bet visos bendruomenės nuosavybė.

Jorkšyro grafystė, kurioje yra beveik milijonas sielų, siunčia du apskrities narius; taip pat ir Rutlando grafystė, kurioje yra ne šimtoji šio skaičiaus dalis. Senojo Sarumo miestas, kuriame yra ne trys namai, siunčia du narius; ir Mančesterio miestui, kuriame yra daugiau nei šešiasdešimt tūkstančių sielų, neleidžiama nieko siųsti. Ar šiuose dalykuose yra koks nors principas?

Bendruomenių rūmai yra kaip bažnyčia. Skliautiniai stogai ir vitražai, didžių praeities valstybės veikėjų statulų eilės, aidinčios salės, minkštos kojos palydovai ir pašnibždami pokalbiai slegiančiai kontrastuoja su perpildytais susitikimais ir karštų nuomonių šūksniu bei susidūrimu liko rinkimų kampanijoje. Štai jis, liaudies tribūna, ateina, kad jo balsas būtų išgirstas valdžios kėdėse. Vietoj to, atrodo, kad jis turėtų garbinti; ir konservatyviausias iš visų religijų - protėvių garbinimas.

Vestminsteryje, per viską, Parlamento motina išliko, pagrindinis tikslas, lengvai atskiriamas šalia upės. Bendruomenių rūmai buvo sunaikinti: tą pačią naktį (1941 m. Gegužės 10 d.) Pro lordų stogą, netoli nuo jų rūmų, nukrito bomba. Vestminsterio rūmus ir apylinkes nukentėjo dešimt sprogstamųjų bombų, viena naftos bomba ir daugybė šimtų padegamųjų. Tomo ligoninę, esančią kitapus upės, ištiko daugybė smūgių. Beveik visi šalia upės esantys pastatai buvo sužeisti. Vieną rytą išėjau iš Vestminsterio prieplaukos ir pamačiau dideles skylutes Big Beno rytinėje pusėje. Tačiau kalbėtojas vis dar buvo savo puikiame name prie tilto. Didžiąją dalį, tiesa, jie sėdėjo tik dienos metu: tačiau doodle-bugs nebijo dienos šviesos.

Karo metu tai buvo gana niūri darbo vieta. „Užtemdymas“ tokiame pastate buvo beveik neįmanoma problema. Keli uraganiniai žibintai ant grindų buvo vienintelis didžiosios centrinės salės apšvietimas, todėl jie tapo aukštu niūrumo kapu. Visi langai įžengė į ankstyvąsias blykstes: rytinė pusė buvo kartonas ir smėlio maišai, o upės iš rūkymo kambario nematėte. Terasoje buvo „Guards“ kulkosvaidžio postas (kurio aš bijojau daugelį naktų patruliuoti, pirmomis dienomis, kai Strande buvo tikimasi elektroninių valčių). Mūsų mėgstamos nuotraukos ir gobelenai buvo atimti ir paliko slegiančias spragas. „Harcourt“ kambaryje buvo pilna lovų A. R. P.: apatiniai koridoriai buvo priešgaisrinės prieglaudos. Rūkymo kambarys uždarytas anksčiau - labai teisingai - kad darbuotojai galėtų grįžti namo prieš prasidedant žaibui. Ir visą laiką buvo jausmas, kad svarbūs dalykai vyksta kitur - keistas liūdnas jausmas išdidžiam M.P. ir įstatymų leidėjas. Man buvo pakankamai malonu, po ilgos kelionės upe iš Kanvio salos, vakare įlipti į rūkymo kambarį, išgirsti apkalbas ir išgerti (jei kas nors liko), kartkartėmis užsukti. , su specialiomis karinio jūrų laivyno atostogomis ir pasakykite kalbą apie tą ar tą. Bet aš negalėjau ištverti, kad visą laiką ten būčiau: ir pagerbiau tuos, kurie buvo.

Tikrai negali būti kitos tokios glostančios ir varginančios karjeros kaip Parlamento nario. Po rinkimų išėjau iš savo rinkimų apygardos jausdamas, kad esu beveik toks pat svarbus, kaip ten manimi tikėję žmonės. Mano mergaičių kalba gavo visą skiltį Laikai ir, kiek pamenu, kai kurie paminėjimai jos lyderių skiltyje. Ponas Čerčilis buvo vienas iš tų, kurie pasistengė mane pasveikinti. Aš jaudinausi mažiau, nei tikėjausi. Atrodė, kad koją pakišu ant marmurinių laiptų, vedančių į Valstybės sekretoriaus kambarį pirmame Užsienio reikalų ministerijos aukšte.

Tačiau pirmoji kalba yra gana lengva, nes pirmininkas praneša jums, kada jums paskambins, Parlamento tradicija prieštarauja bet kokiam pertraukimui, ir tikimasi, kad šie du nariai, nors ir politiškai gali nekęsti jūsų drąsos, sakys gražius dalykus apie tavo pastangas. Turėčiau labiau džiaugtis Bendruomenių rūmais, jei niekada nebūčiau sakęs antros kalbos. Antrosios ir vėlesnių kalbų metu visada yra tikimybė, kad kuris nors oponentas su pertraukomis pašoks ant kojų. Jūs neprivalote pasiduoti, bet to daryti neprotinga. Jo pertraukimas gali būti nesvarbus idiotas, bet tikriausiai pavyks nutraukti jūsų minčių giją. Jei tampa akivaizdu, kad tai padarė, kitą kartą, kai patrauksite pranešėjo dėmesį, galite numatyti daugybę pertraukų. Net jei jie nėra pagaminti, jų laukimas sumažina pasitikėjimą, su kuriuo susiduriate su sunkiausia auditorija pasaulyje.

Jei kalbate iš platformos, tikėtina, kad kreipiatės į auditoriją, kuri iš dalies ar visiškai atėjo norėdama jus išgirsti. Jos nariai gali būti priešiški ar kritiški, tačiau bent jau tikėtina, kad jie bus dėmesingi. Bendruomenių rūmuose taip nėra. Taip atsitinka, ir atrodo, kad procedūra buvo sukurta sąmoningai ir tikriausiai išmintingai, kad būtų išvengta bet kokių diskusijų.

Todėl daugelį metų mano ypatinga tema buvo užsienio reikalai, todėl galiu tikėtis, kad per dvi dienas vykstančias diskusijas apie tai turėsiu galimybę pasakyti savo kūrinį. Dvi ar tris dienas prieš tokias diskusijas rengiu užrašus arba, galbūt, rašau visą kalbą, tikėdamasis, kad tai darydamas aš daugiausiai išmoksiu mintinai. Kai tik prasideda diskusijos, einu prie Pirmininko kėdės ir prašau, kad mano vardas būtų įtrauktas į būsimų dalyvių sąrašą, ir klausiu, kokios yra mano galimybės būti pašauktam. Pirmasis nusivylimas - ponas kalbėtojas abejingai purto galvą. Jau yra penki slaptieji tarybos nariai ir jie turi viršenybę prieš paprastus narius. Užsienio reikalų sekretorius nori pusantros valandos, o jo pagrindinis oponentas užtruks mažiausiai valandą. Yra viena mergvakario kalba ir dvidešimt narių, kiekvienas toks įsitikinęs kaip aš, kad jis turi ką pasakyti, jau kreipėsi į jį. Jei kantriai lauksite, gali būti tikimybė, kad visi išėjo pietauti.


Parlamento istorija internete

Šis laikotarpis apima kai kuriuos neramiausius įvykius per visą Didžiosios Britanijos istoriją: pilietinius karus, karaliaus Karolio I teismą ir egzekuciją bei tarpukario režimus 1640–1660 m. Trumpasis 1640 m. Parlamentas, Ilgasis parlamentas ir „Rump“ (1640–53, 1659–60), 1653 m. Nominuotas arba „Barebones“ parlamentas ir trys 1654, 1656–8 ir 1659 m. Kromvelio parlamentai buvo sudėtingi susirinkimai. : buvo ginčijamas kai kurių jų teisėtumas. Tai buvo išskirtinis laikotarpis parlamento istorijoje ir vyko sparčiai besivystančios spausdinimo kultūros kontekste, atėjus savaitiniams laikraščiams, kuriuose buvo beprecedenčiai ir partizaniškai komentuojami procesai ir asmenybės. Buvo respublikiniai eksperimentai. Ilgasis parlamentas kurį laiką buvo ne tik įstatymų leidybos asamblėja, bet ir numatė, kad vykdomosios valdžios atstovai 1653 m. Nominuotosios asamblėjos nariai nebuvo išrinkti, bet buvo paskirti globoti Oliverio Cromwello. Tai taip pat buvo konstituciškai naujoviški laikų sąjungai tarp tuometinių Didžiosios Britanijos tautų. 1653 m. Parlamentarai sėdėjo Škotijos ir Airijos Anglijos parlamente, nors ir buvo vyriausybės kandidatai, o airių ir škotų apygardos grąžino deputatus į Vestminsterį 1654, 1656 ir 1659 m. Parlamentuose.

Žinoma, kad per šį laikotarpį 316 rinkimų apygardose buvo leista dalyvauti 1807 Parlamento nariams. Dėl šiuo metu Parlamentui suteiktos vykdomosios valdžios svarbos, įtrauksime straipsnius apie Ilgojo parlamento vykdomuosius komitetus. Tarp jų bus Saugos komitetas, organas, priėmęs esminius politinius sprendimus, ir jo įpėdinis - Abiejų Karalystių komitetas, kuris susikūrė po Anglijos parlamento ir Škotijos pakto susitarimo.

Įvadinė apklausa apims Parlamento istorijoje įprastus elementus, atskleisdama parlamentarų kilmę, išsilavinimą, socialinius tinklus, verslo interesus, turtus ir religines pažiūras. Ji taip pat turi apimti esminę to meto aukšto lygio politikos analizę, kai Parlamentas buvo priklausomas prototipinėms „partinėms“ nepriklausomų ir presbiterionų, „šalies“ narių ir „karalių“ grupuotėms, kad būtų galima paminėti kelis dažnai ginčijamus, visada ginčytinus klausimus. , dienos etiketės.

Tarp mūsų biografijų namų vardų bus ne tik Cromwellas, bet ir tokie vyrai kaip Johnas Pymas, Johnas Hampdenas, seras Henry Vane'as jaunesnysis, Denzilis Hollesas, pulkininkas Thomasas Harrisonas ir laisvasis respublikonas Henry Martenas. Paprastai geriau žinomi kitose srityse, tačiau čia įgyta nauja dimensija, tokie parlamentarai, kaip teisininkas ir mokslininkas Johnas Seldenas, poetas Andrew Marvellas, valstybės tarnautojas ir šnipinėjimo specialistas Johnas Thurloe. Ypatingos 1650-ųjų aplinkybės visų pirma reiškia, kad yra ir iki šiol nepakankamai atstovaujamų visuomenės sluoksnių narių, kurie į viešąjį gyvenimą žengė iš gana kuklios aplinkos, naudodamiesi tokiomis priemonėmis kaip kariuomenė, karinis jūrų laivynas ir vyriausybė, ir kurie kartais bendraminčiams atnešė socialiai ar religiškai radikalių perspektyvų. Šalia jų yra keletas anglų bendraamžių, kurie anksčiau sėdėjo valdovuose, panaikinti 1649 m.

Iki 2018 m. Sausio mėn. Įveikėme pusiaukelę, kai peržiūrėjome parlamento narių ir rinkimų apygardos straipsnių biografijų projektus, įtraukdami viso skyriaus tyrimų tyrimais nurodytas modifikacijas ir suskaitmenintų išteklių atskleistą naują informaciją. Numatoma šio skyriaus paskelbimo data yra apie 2020 m.


Įtraukimo įrodymai Wythe bibliotekoje

Įrašyta į Jeffersono Wythe bibliotekos inventorių kaip [Diskusijos] Bendruomenių H. 13.v. 8vo. ir davė Thomasas Jeffersonas savo žentui Thomasui Mannui Randolfui. Vėliau jis buvo įtrauktas į 1832 m. Randolfo dvaro inventorių kaip „Parlamento debatai“ (19 t., Vertė 20,50 USD). 2011 m. Virdžinijos universitetui buvo įteikti 13 „Bendrosios diskusijos H.“ tomų, kuriuose visuose buvo Wythe knygos plokštelė, tačiau rinkinyje trūksta tomų 14.

Tiek Browno bibliografija ir#914 ], tiek George'o Wythe'o biblioteka ir#915 ] apie „LibraryThing“ apima pirmąjį leidimą (1742–1744) Bendruomenių rūmų istorija ir darbai. Vilko teisės biblioteka įsigijo tą patį leidimą.


Turinys

Santykiai su Jos Didenybės vyriausybe Redaguoti

Nors Bendruomenių Rūmai oficialiai neišrenka ministro pirmininko, tačiau pagal susitarimą ir praktiškai ministras pirmininkas yra atskaitingas Rūmams, todėl turi išlaikyti savo paramą. Tokiu būdu partijų pozicija rūmuose yra nepaprastai svarbi. Taigi, kai tik atsilaisvina ministro pirmininko pareigos, monarchas paskiria asmenį, kuris palaiko namą arba kuris greičiausiai vadovaus namo palaikymui - paprastai tai yra didžiausios partijos namuose vadovas. antros pagal dydį partijos lyderis tampa opozicijos lyderiu. Nuo 1963 m. Pagal susitarimą ministras pirmininkas visada buvo Bendruomenių rūmų, o ne Lordų Rūmų narys.

Bendruomenė gali parodyti, kad nepalaiko vyriausybės, atmesdama pasitikėjimo pasiūlymą arba pateikdama nepasitikėjimą. Pasitikėjimo ir nepasitikėjimo pasiūlymai yra aiškiai suformuluoti: pavyzdžiui, „kad šie Rūmai nepasitiki Jos Didenybės vyriausybe“. Daugelis kitų pasiūlymų iki pastarųjų dešimtmečių buvo svarstomi pasitikėjimo klausimais, nors ir nebuvo aiškiai suformuluoti: ypač svarbūs įstatymo projektai, kurie buvo vyriausybės darbotvarkės dalis. Metinis biudžetas vis dar laikomas pasitikėjimo dalyku. Kai Vyriausybė praranda Bendruomenių rūmų pasitikėjimą, ministras pirmininkas privalo arba atsistatydinti, užleisdamas kelią kitam parlamento nariui, galinčiam įtikinti pasitikėjimą, arba paprašyti monarcho paleisti Parlamentą ir taip paskatinti visuotinius rinkimus.

Iki 2011 m. Parlamentas posėdžiavo iki penkerių metų. Tai buvo maksimumas: ministras pirmininkas, gavęs monarcho leidimą, galėjo ir dažnai pasirinko ankstesnį laiką paleisti parlamentą. Nuo 2011 m. Terminuotų parlamentų įstatymo nustatyta kadencija yra penkeri metai. Tačiau gali būti surengti pirmalaikiai visuotiniai rinkimai (inter alia) pritarus parlamento nariams, užimantiems ne mažiau kaip du trečdalius visų vietų (nesvarbu, ar jie laisvi, ar turintys teisę balsuoti, ar ne), arba balsuojant dėl ​​nepasitikėjimo vyriausybe, po kurio per keturiolika dienų nepateikiamas balsavimas dėl pasitikėjimo. gali būti pasitikėjimas ta pačia vyriausybe ar kita). Pagal antrąjį iš šių mechanizmų JK vyriausybė gali pakeisti savo politinę sudėtį be tarpinių rinkimų. 2019 m. Spalio 31 d. Keturi iš devynių paskutinių premjerų pradėjo eiti pareigas iškart po visuotinių rinkimų, o kiti - eidami pareigas atsistatydinę savo partijos ministrui pirmininkui. [1]

Ministras pirmininkas atsistatydins po partijos pralaimėjimo rinkimuose, jei negalės sudaryti koalicijos arba susitarti dėl pasitikėjimo ir tiekimo. Jis taip pat gali atsistatydinti pareiškus nepasitikėjimą ministru pirmininku arba dėl asmeninių priežasčių. Tokiais atvejais premjero pareigas eina tas, kuris gali valdyti daugumą Parlamente, nebent yra pakabintas parlamentas ir nesudaroma koalicija, naujasis ministras pirmininkas pagal susitarimą bus naujasis atsistatydinančios partijos lyderis. Jau tapo praktika rašyti pagrindinių JK politinių partijų konstitucijas, kad būtų nustatytas naujas partijos vadovas. [2]

Bendraamžiai ministrai Redaguoti

Pagal susitarimą ministrai yra Bendruomenių rūmų arba Lordų rūmų nariai. Keletas buvo paskirti iš Parlamento išorės, tačiau daugeliu atvejų jie pateko į Parlamentą per tarpinius rinkimus arba gavę užmokestį (būdami lygiaverčiai). Nuo 1902 m. Visi ministrai pirmininkai buvo „Commons“ nariai, vienintelė išimtis buvo 1963 m. Vasaros pertrauka: 14 -asis namų grafas atsisakė savo nuoširdumo (pagal naują mechanizmą, kuris lieka galioti) praėjus trims dienoms po to, kai tapo ministru pirmininku, ir tapo seras Alecas Douglas-Home. Naujoji Parlamento sesija buvo atidėta laukiant jo tarpinių rinkimų rezultatų, kurie įvyko jau neseniai dėl neseniai įvykusios mirties. Kaip ir buvo galima tikėtis, jis laimėjo tuos rinkimus, kurie buvo užimti daugiausiai daugumos vietų Škotijoje tarp jo partijos, kitaip jis būtų konstituciškai įpareigotas atsistatydinti.

Nuo 1990 m. Beveik visi ministrų kabineto ministrai, išskyrus tris, kurių biurai yra neatskiriama Lordų rūmų dalis, priklauso Bendruomenėms.

Keletą pagrindinių kabineto pareigų (išskyrus lordą Privy Sealą, lordą kanclerį ir Lordų rūmų lyderį) pastaruoju metu užėmė bendraamžis. Išskirtinės išimtys yra Peteris Caringtonas, 6 -asis lordas Carringtonas, 1979–1982 m. Ėjęs užsienio reikalų sekretoriaus pareigas Davidas Youngas, lordas Youngas iš Graffhamo, kuris 1985 m. Baronienė Amos, ėjusi tarptautinės plėtros sekretorės pareigas baronienė Morgan iš Cotes, ėjusi kultūros sekretoriaus pareigas ir lordas Goldsmitas iš Ričmondo parko, einanti aplinkos, maisto ir kaimo reikalų valstybės ministro ir tarptautinės plėtros valstybės ministrės pareigas. Išrinktas Bendruomenės narių statusas (priešingai nei neišrinkti lordai) ir tiesioginė atskaitomybė šiems Rūmams, kartu suteikiant įgaliojimus ir skaidrumą, užtikrinama ministrų atskaitomybė. Atsakinga vyriausybė yra tarptautinė konstitucinė paradigma. Ministras pirmininkas pasirenka ministrus ir gali bet kada nuspręsti juos atšaukti, nors oficialiai paskyrimus ir atleidimus atlieka suverenas.

Vyriausybės tikrinimas Redaguoti

Bendruomenių rūmai oficialiai tikrina Vyriausybę per savo komitetus ir Ministro Pirmininko klausimus, kai nariai užduoda klausimus ministrui pirmininkui, namai suteikia kitų galimybių apklausti kitus ministrų kabineto ministrus. Ministro Pirmininko klausimai vyksta kas savaitę, paprastai pusvalandį kiekvieną trečiadienį. Klausimai turi būti susiję su atsakančio ministro oficialia vyriausybės veikla, o ne su jo, kaip partijos lyderio ar privataus Parlamento nario, veikla. Paprastai Vyriausybės partijos/koalicijos nariai ir opozicijos nariai pakaitomis užduoda klausimus. Nariai taip pat gali pateikti klausimus raštu.

Praktiškai ši priežiūra gali būti gana silpna. Kadangi naudojama pirmoji rinkimų sistema, valdančioji partija dažnai turi didelę balsų dalį Bendruomenėse, o ministrai ir departamentai praktikuoja gynybinę vyriausybę, perduodami pagrindinį darbą trečiosioms šalims. Jei vyriausybė turi didelę daugumą, ji neturi poreikio ar paskatų eiti į kompromisus su kitomis partijomis. [ reikalingas paaiškinimas ]

Didžiosios šiuolaikinės Didžiosios Britanijos politinės partijos paprastai yra taip griežtai organizuotos, kad jų parlamentarai dažnai turi mažai galimybių laisvai veikti. Didelė valdančiųjų partijos narių dalis yra apmokami Vyriausybės nariai. Nuo 1900 m. Vyriausybė tris kartus prarado pasitikėjimo pasiūlymus - du kartus 1924 m. Ir vieną kartą - 1979 m. papildomi mokesčiai ir kompensacijos už nesėkmingas įmonių pensijų sistemas). Kartais vyriausybės sąskaitos yra nugalimos sukilėlių (2006 m. Terorizmo įstatymas). Tačiau atrinktų komitetų atliktas tikrinimas yra rimtesnis.

Bendruomenių rūmai techniškai pasilieka teisę apkaltinti karūnos ministrus (ar bet kurį kitą subjektą, net jei ne valstybės pareigūną) už jų nusikaltimus. Apkalta teisiama Lordų Rūmuose, kur nuteisti būtina paprasta balsų dauguma. Tačiau šios galios nebeliko: Bendruomenių rūmai tikrina vyriausybę kitomis priemonėmis, pvz., Nepasitikėjimu, paskutinė apkaltos procedūra buvo Henris Dundas, 1 -asis vikontas Melvilis 1806 m.

Teisėkūros funkcijos Redaguoti

Sąskaitos gali būti pateiktos bet kuriuose rūmuose, nors svarbios sąskaitos paprastai yra Bendruomenių rūmuose. Bendruomenių viršenybę teisėkūros klausimais užtikrina parlamento aktai, pagal kuriuos tam tikrų rūšių vekseliai gali būti pateikti karalienei už karališką pritarimą be Lordų rūmų sutikimo. Valdovai negali atidėti pinigų sąskaitos (įstatymo projektas, kuris, Bendruomenių rūmų pirmininko nuomone, susijęs tik su nacionaliniais mokesčiais ar viešosiomis lėšomis) ilgiau nei vieną mėnesį. Be to, lordai negali atidėti daugumos kitų viešųjų sąskaitų daugiau nei dviem parlamento sesijoms arba vieneriems kalendoriniams metams. Tačiau šios nuostatos taikomos tik viešiesiems vekseliams, kilusiems Bendruomenių rūmuose. Be to, įstatymo projektui, kuriuo siekiama pratęsti Parlamento kadenciją ilgiau nei penkerius metus, reikalingas Lordų rūmų sutikimas.

Pagal paprotį, kuris vyravo dar prieš Parlamento aktus, tik Bendruomenių rūmai gali pateikti sąskaitas dėl mokesčių ar tiekimo. Be to, Bendruomenių rūmų priimtos tiekimo sąskaitos yra apsaugotos nuo Lordų rūmų pakeitimų. Be to, Lordų Rūmams neleidžiama keisti įstatymo projekto, kad būtų įtraukta su apmokestinimu ar tiekimu susijusi nuostata, tačiau Bendruomenių Rūmai dažnai atsisako savo privilegijų ir leidžia lordams daryti pakeitimus, turinčius finansinių pasekmių. Pagal atskirą konvenciją, vadinamą Solsberio konvencija, Lordų Rūmai nesiekia prieštarauti įstatymams, pažadėtiems Vyriausybės rinkimų manifeste. Taigi, kadangi Lordų rūmų valdžia buvo labai apribota statuto ir praktikos, Bendruomenių Rūmai akivaizdžiai yra galingesni Parlamento rūmai.

Šiandieninis Didžiosios Britanijos parlamentas iš esmės yra kilęs iš Anglijos parlamento, nors 1706 m. Sąjungos sutartis ir Sutartį ratifikuojantys Sąjungos aktai sukūrė naują Didžiosios Britanijos parlamentą, kuris pakeis Anglijos parlamentą ir Parlamentą Škotijos, į kurią įtraukta 45 parlamentarai ir šešiolika bendraamžių, atstovaujančių Škotijai. Vėliau, dar pagal Sąjungos įstatymus, buvo panaikintas Airijos parlamentas ir išplėsta Vestminsterio bendruomenė su 100 airių narių, sukuriant Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Airijos Karalystės parlamentą.

Vidurinis anglų kalbos žodis dažnas arba komuna, kuris yra kilęs iš anglo-normanų komuna, reiškė „bendro, viešo ar ne privataus pobūdžio“ kaip būdvardis ir iš esmės „bendras bet kurios vietos bendruomenės ar bendruomenės žmonių organas“ vienaskaitoje „paprasti žmonės, bendrumas žemesnis“ tvarka, kuri skiriasi nuo kilmingojo ar riterio ar švelnaus rango “, arba„ miesto mėsainiai - laisvų piliečių, nešančių bendrą naštą ir besinaudojančių bendromis teisėmis (taigi) trečiasis turtas Anglijos konstitucijoje, žmonių grupė , nebuvo paaukštintas ir atstovaujamas Žemutinių Parlamento rūmų “daugiskaitos. [3] Žodis išliko iki šių dienų originalioje anglo-normanų frazėje soit baillé aux communes, su kuriuo įstatymo projektas perduodamas iš Lordų rūmų į Bendruomenių rūmus. [4]

Istorikas Albertas Pollardas laikėsi šiek tiek kitokios nuomonės apie šio žodžio kilmę 1920 m. Jis sutiko bendrieji gali būti kilęs iš anglo-normano komunos, bet tai reiškia „pilietines asociacijas“ arba „apskritis“. [5] Tačiau Oksfordo anglų kalbos žodynas, istorinis anglų kalbos žodynas, gali patvirtinti tik Pollardo propaguojamą žodžio reikšmę nuo XIX iki XX a., o ankstesniame skyriuje pateiktos reikšmės šaltiniai datuojami vėlyvaisiais viduramžiais, ty įsteigimo laiku. Bendruomenių rūmų. [6]

Išdėstymas ir dizainas Redaguoti

Dabartiniam „Commons“ išdėstymui įtakos turi originali Šv. Stepono koplyčia Vestminsterio rūmuose. [7]

Stačiakampio forma kildinama iš koplyčios formos. Suolai buvo išdėstyti pagal koplyčios choro prekystalių konfigūraciją, pagal kurią jie buvo vienas priešais kitą. Šis susitarimas palengvino priešišką atmosferą, atspindinčią Didžiosios Britanijos parlamentinį požiūrį. [8]

Atstumas tarp namo grindų tarp vyriausybės ir opozicijos suolų yra 13 pėdų (3,96 m), kuris, kaip sakoma, atitinka dviejų kardų ilgį, nors tai greičiausiai yra tik simbolinė, nes ginklai buvo uždrausti kameroje šimtus metų. [9] [10]

XIX a. Redaguoti

XIX amžiuje Bendruomenių rūmai patyrė svarbų reformos laikotarpį. Bėgant metams miestelio atstovavime atsirado keletas anomalijų. Rinkimų apygardos ribos nebuvo pakeistos nuo 1660 m., Todėl daugelis miestų, kurių reikšmė sumažėjo iki XIX a., Vis dar išsaugojo savo senovinę teisę rinkti du narius, be kitų rajonų, kurie niekada nebuvo svarbūs, pavyzdžiui, Gattoną. [ reikalinga citata ]

Tarp labiausiai žinomų šių „supuvusių rajonų“ buvo Senasis Sarumas, turėjęs tik šešis rinkėjus dviem parlamento nariams, ir Dunvičas, kuris iš esmės žlugo į jūrą nuo pakrantės erozijos. Tuo pačiu metu dideli miestai, tokie kaip Mančesteris, negavo atskiro atstovavimo (nors jų teisę turintys gyventojai turėjo teisę balsuoti atitinkamoje apskrities būstinėje). Taip pat pastebimi kišeniniai rajonai, mažos rinkimų apygardos, kurias kontroliuoja turtingi dvarininkai ir aristokratai, kurių „kandidatai“ visada buvo renkami. [ reikalinga citata ]

Bendruomenė bandė išspręsti šias anomalijas, priimdama reformų įstatymo projektą 1831 m. Iš pradžių Lordų rūmai pasirodė nenori priimti įstatymo, tačiau buvo priversti nusileisti, kai ministras pirmininkas Charlesas, 2 -asis grafas Grėjus patarė karaliui Williamui IV užtvindyti Lordų rūmus, kuriant reformas palaikančius bendraamžius. Kad to išvengtų, lordai nusileido ir 1832 m. Priėmė įstatymo projektą. 1832 m. Reformos įstatymas, dar žinomas kaip „Didysis reformų aktas“, panaikino supuvusius rajonus, nustatė vienodus balsavimo reikalavimus rajonams ir suteikė atstovavimą gyvenantiems miestams, tačiau vis dar išlaikė kai kurias anomalijas.

Vėlesniais metais „Commons“ tapo tvirtesnis, nes Valdovų rūmų įtaka sumažėjo dėl reformos įstatymo projekto krizės ir sumažėjo globėjų galia. Lordai vis labiau nenorėjo atmesti įstatymų, kuriuos bendrieji priėmė su didele dauguma, ir tapo priimtu politiniu principu, kad vyriausybė, norėdama likti pareigose, reikalinga tik Bendruomenių rūmų pasitikėjimas. [ reikalinga citata ]

Antroje XIX amžiaus pusėje buvo įvesta daug daugiau reformų. 1867 m. Reformos įstatymas sumažino balsavimo savivaldybėse reikalavimus, sumažino mažiau gyventojų turinčių rajonų atstovybę ir suteikė parlamento vietas keliems augančiam pramonės miestui. Rinkėjus dar labiau išplėtė 1884 m. Liaudies atstovavimo įstatymas, pagal kurį buvo sumažinta nuosavybės kvalifikacija apskrityse. Kitų metų Vietų perskirstymo įstatymas beveik visas daugiamandates apygardas pakeitė vienmandatėmis apygardomis. [11]

XX a. Redaguoti

1908 m. H. H. Asquith vadovaujama liberalų vyriausybė pristatė daugybę socialinės gerovės programų, kurios kartu su brangiomis ginklavimosi varžybomis privertė vyriausybę siekti didesnių mokesčių. 1909 m. Iždo kancleris Davidas Lloydas George'as pristatė „Liaudies biudžetą“, kuris pasiūlė naują mokestį, skirtą turtingiems žemės savininkams. Ši priemonė nepavyko labai konservatorių Lordų Rūmuose, o vyriausybė atsistatydino.

Po to įvykę visuotiniai rinkimai sugrąžino pakabintą parlamentą, tačiau Asquithas liko ministru pirmininku remiant mažesnėms partijoms. Tada Asquith pasiūlė smarkiai apriboti lordų galias. Po tolesnių rinkimų 1910 m. Gruodį Asquith vyriausybė užtikrino įstatymo projekto, kuriuo siekiama apriboti Lordų Rūmų galias, priėmimą, nes grasino užpilti namą 500 naujų liberalų bendraamžių, kad užtikrintų įstatymo projekto priėmimą.

Taip įsigaliojo 1911 m. Parlamento įstatymas, kuris sunaikino abiejų Parlamento rūmų teisinę lygybę. Lordų Rūmams buvo leista atidėti daugumą teisės aktų, daugiausia tris parlamento sesijas arba dvejus kalendorinius metus (1949 m. Parlamento įstatymas sumažino iki dviejų sesijų arba vienerių metų). Nuo šių aktų priėmimo Bendruomenių rūmai tapo dominuojančia Parlamento šaka.

Nuo XVII amžiaus vyriausybės ministrai buvo mokami, o kiti parlamentarai - ne. Dauguma į Bendruomenes išrinktų vyrų turėjo privačias pajamas, o kai kurie rėmėsi turtingos globėjos finansine parama. Ankstyviesiems leiboristų parlamento nariams profesinė sąjunga dažnai gaudavo atlyginimą, tačiau tai buvo neteisėta 1909 m. Lordų Rūmų sprendimu. Todėl 1911 m. Bendruomenių rūmuose buvo priimta rezoliucija dėl atlyginimų įvedimo.

1918 m. Vyresnėms nei 30 metų moterims, turinčioms nekilnojamojo turto, buvo suteikta teisė balsuoti, kaip ir vyrams, vyresniems nei 21 metų, kurie neturėjo turto, o po to greitai buvo priimtas įstatymas, leidžiantis moterims būti renkamoms į parlamentą jaunesniame amžiuje. iš 21. Tais metais vienintelė išrinkta moteris buvo airė Sinn Féin kandidatė Constance Markievicz, kuri tapo pirmąja parlamentare tapusi moterimi. Tačiau dėl Sinn Féin susilaikymo nuo Vestminsterio politikos ji niekada neužėmė savo vietos. [12]

1928 m. Moterims buvo suteiktas vienodas balsavimo statusas kaip vyrams, o nuo 1950 m. Įvykusių visuotinių rinkimų - įvairios daugiskaitos formos (ty kai kurie asmenys turėjo teisę balsuoti daugiau nei vienoje apygardoje per tuos pačius rinkimus), įskaitant universitetų apygardas, buvo panaikintos.

XXI amžiaus redagavimas

2009 m. Gegužę ir birželį, kai buvo atskleisti parlamento narių išlaidų reikalavimai, sukėlė didelį skandalą ir prarado visuomenės pasitikėjimą parlamento narių sąžiningumu [13], taip pat pirmą kartą per 300 metų priverstinį pirmininko atsistatydinimą. [14] [15] 2011 m. Buvo surengtas referendumas, kurio metu buvo klausiama, ar pakeisti dabartinę „pirmojo praeities“ sistemą „alternatyvaus balsavimo“ (AV) metodu. 67,9% rinkėjų pasiūlymą įvesti AV atmetė, kai šalyje dalyvavo 42%.

2011 m. Terminuotų parlamentų įstatymas buvo priimtas konservatorių ir liberalų demokratų koalicijos, perduodant premjerui parlamentui įgaliojimus skelbti pirmalaikius rinkimus ir nustatant to tvarką. Pagal įstatymą pirmalaikiams rinkimams skelbti reikia dviejų trečdalių namų daugumos. Pirmą kartą šiomis nuostatomis pasinaudojo Theresa May, kad surengtų pirmalaikius rinkimus 2017 m. [16]

2019 m. Parlamentarai naudojo „nuolatinę tvarką 24“ (parlamentinę procedūrą, kuri sukelia skubias diskusijas) kaip priemonę kitai dienai gauti Parlamento tvarkos dokumento kontrolę ir priimti įstatymus be dabartinės vyriausybės. Šis neįprastas procesas buvo pasiektas pateikiant „pasiūlymo neutraliai“-neįpareigojančio pareiškimo, kurį parlamentas paskelbė po diskusijų, pakeitimus. [17] Ši nauja technika buvo panaudota kovo mėn. Priimant 2019 m. Europos Sąjungos (išstojimo) įstatymą ir rugsėjo 2 -ąjį aktą, abu susijusius su „Brexit“. [18]

Nuo balandžio 22 d. Buvo pradėtos taikyti naujos hibridinių procedūrų procedūros. Tai sušvelnino koronaviruso pandemiją, imdamasi priemonių, įskaitant ne daugiau kaip 50 parlamentarų salėje, fizinį atsiribojimą ir nuotolinį dalyvavimą naudojant vaizdo konferencijas. [19]

Nuo 1950 m. Kiekvienai apygardai atstovauja vienas Parlamento narys. Tebėra techninis skirtumas tarp apskričių ir seniūnijų. Vienintelis poveikis yra pinigų sumai, kurią kandidatams leidžiama išleisti kampanijų metu, ir vietos valdžiai, kuri pasirinko grįžtamąjį pareigūną, vadovaujantį skaičiavimui. Geografines ribas nustato keturios nuolatinės ir nepriklausomos ribų komisijos, po vieną Anglijai, Velsui, Škotijai ir Šiaurės Airijai. Komisija kartą per 8–12 metų atlieka bendrą rinkimų ribų peržiūrą ir tarpines peržiūras. Nubrėždami ribas, jie turi teikti pirmenybę vietinės valdžios riboms, tačiau gali nukrypti nuo šių ribų, kad būtų išvengta didelių rinkėjų skirtumų. Ribinių komisijų pasiūlymai turi būti parlamento patvirtinti, tačiau negali būti keičiami. Po kitų periodinių peržiūrų ribų komisijos bus įtrauktos į 2000 m. Įsteigtą Rinkimų komisiją. Nuo 2019 m. JK yra padalinta į 650 apygardų, iš jų 533 Anglijoje, 40 Velse, 59 Škotijoje ir 18 Šiaurės Airijoje.

Visuotiniai rinkimai vyksta, kai Parlamentas yra paleistas. Nutraukimo laiką paprastai pasirinko ministras pirmininkas (žr. Santykius su Vyriausybe aukščiau), tačiau dėl 2011 m. Terminuotų parlamentų įstatymo Parlamento kadencijos dabar nustatomos penkeriems metams, išskyrus atvejus, kai Bendruomenių Rūmai balsuoja. nepasitikėjimas arba priimtas „pirmalaikių rinkimų“ pasiūlymas, pastarasis turi būti priimtas dviejų trečdalių balsų [20] arba, kaip ir 2019 m., įgaliojimų įstatymu, kuris pakeičia Ribotų terminų parlamentų įstatymą. Pirmasis šios procedūros taikymas buvo 2017 m. Balandžio mėn., Kai parlamentarai balsavo už Theresos May raginimą surengti pirmalaikius rinkimus birželio mėnesį.

Visi rinkimai Jungtinėje Karalystėje jau keletą metų vyksta ketvirtadienį. Rinkimų komisija nėra tikra, kada tokia praktika atsirado, tačiau ji datuojama 1931 m., Nes siūloma, kad ji sutaptų su turgaus diena, todėl būtų lengviau balsuoti tiems, kurie turėjo keliauti į miestus, kad galėtų balsuoti. [21]

Kandidatas į vietą turi pateikti nominacijos dokumentus, pasirašytus dešimties tos srities registruotų rinkėjų, ir sumokėti 500 svarų sterlingų, kurie grąžinami, jei kandidatas surinks ne mažiau kaip penkis procentus balsų. Tokiu užstatu siekiama atgrasyti nuo lengvabūdiškumo ir labai ilgų balsavimo biuletenių, dėl kurių balsai būtų padalyti (ir, be abejo, rinkėjų sumaišties). Kiekviena rinkimų apygarda taip pat vadinama vieta (kaip buvo 1885 m.), Nes ji grąžina vieną narį, naudodama rinkimų sistemą „pirmasis praeityje“, pagal kurią laimi daugiausiai balsų surinkęs kandidatas, tai yra didžiausias balsų skaičius . Nepilnamečiai (tai yra visi jaunesni nei 18 metų), Lordų rūmų nariai ir kaliniai neturi teisės tapti Bendruomenių rūmų nariais. Norėdami balsuoti, turite būti JK gyventojas ir Didžiosios Britanijos pilietis, arba Didžiosios Britanijos užjūrio teritorijos, Airijos Respublikos pilietis arba Tautų Sandraugos narys. Užsienyje gyvenantiems Didžiosios Britanijos piliečiams po išvykimo leidžiama balsuoti 15 metų. Tai, kad asmuo balsuoja daugiau nei vienos vietos balsavime, kuris yra laisvas bet kuriuose rinkimuose, yra nusikalstama veika. Tai ne visada buvo: iki 1948 m. Daugiskaitos balsavimas buvo leidžiamas kaip rinkėjams, turintiems nuosavybės teisę arba gyvenamąją vietą, ir galėjo balsuoti pagal abi teises vienu metu, taip pat už universiteto apygardą, jei universitetą baigė.

Išrinkti Parlamento nariai paprastai tęsia savo pareigas iki kito Parlamento paleidimo. Bet jei narys miršta arba nustoja būti kvalifikuotas (žr. Toliau pateiktą kvalifikaciją), jo vieta laisva. Bendruomenių rūmai taip pat gali išsiųsti narį, galias, naudojamas tik sunkių nusižengimų ar nusikalstamos veiklos atvejais. Kiekvienu atveju laisva vieta užpildoma tarpiniais rinkimais apygardoje, ta pačia rinkimų sistema kaip ir visuotiniuose rinkimuose.

Šiuolaikiniu požiūriu sąvoka „Parlamento narys“ reiškia Bendruomenių rūmų narį. Šie nariai ir beveik visada gali naudoti vardines raides „MP“. Kiekvieno nario metinis atlyginimas yra 74 962 svarai, įsigalioja nuo 2016 m. Balandžio 1 d.[22] Nariai taip pat gali gauti papildomą atlyginimą už kitas užimamas pareigas (pvz., Pirmininko pareigas). Dauguma narių taip pat reikalauja padengti įvairias kanceliarines išlaidas (personalo išlaidas, pašto išlaidas, keliones ir pan.), O nariams, norintiems gauti vietas už Londono ribų, - būsto sostinėje išlaikymo išlaidas.

Kvalifikacijos Redaguoti

Yra daug kvalifikacijų, kurios taikomos Parlamento nariams. Asmuo turi būti ne jaunesnis kaip 18 metų (minimalus amžius buvo 21 metai, kol įsigaliojo 2006 m. Rinkimų administravimo įstatymo 17 punktas) ir turi būti Jungtinės Karalystės, Didžiosios Britanijos užjūrio teritorijos, Airijos Respublikos pilietis, arba Tautų Sandraugos valstybės narės. Šie apribojimai buvo įvesti 1981 m. Britų pilietybės įstatymu, tačiau anksčiau jie buvo daug griežtesni: pagal 1701 m. Atsiskaitymo aktą buvo kvalifikuoti tik natūraliai gimę asmenys. Lordų Rūmų nariai negali tarnauti Bendruomenių rūmuose ar net balsuoti parlamento rinkimuose (kaip ir karalienė nebalsuoja), tačiau jiems leidžiama sėdėti posėdžių salėje diskusijų metu (kitaip nei karalienė, kuri negali įeiti) kamera).

Asmuo negali sėdėti „Commons“, jei jam ar jai taikomas nutartis dėl bankroto apribojimų (taikoma tik Anglijoje ir Velse) arba jei jis arba jis yra pripažintas bankrutavusiu (Šiaurės Airijoje) arba jei jo turtas yra sekvestruotas (Škotijoje). Anksčiau šešiems mėnesiams ar ilgiau pagal 1983 m. Psichikos sveikatos įstatymą sulaikyti parlamento nariai atlaisvintų savo vietą, jei du specialistai praneštų pirmininkui, kad narys serga psichikos sutrikimu. Tačiau ši diskvalifikacija buvo panaikinta 2013 m. Psichikos sveikatos (diskriminacijos) įstatymu. Taip pat egzistuoja bendras XVIII amžiaus precedentas, pagal kurį kurčiųjų nebyliai negali sėdėti Žemuosiuose rūmuose [23], tačiau šio precedento nebuvo pastaraisiais metais buvo išbandytas.

Kiekvienas, pripažintas kaltu dėl didelės valstybės išdavystės, negali sėdėti Parlamente, kol nebaigs įkalinimo termino arba nesulauks visiško karūnos malonės. Be to, kiekvienas asmuo, atliekantis vienerių metų ar ilgesnę laisvės atėmimo bausmę, yra netinkamas pagal 1981 m. Žmonių atstovavimo įstatymą. Galiausiai Senedd, anksčiau iki 2020 m. Gegužės mėn. Velso nacionalinės asamblėjos ir Šiaurės Airijos asamblėjos nariai yra diskvalifikuojami nuo 2014 m. Sėdintys parlamentarai yra pašalinami iš Parlamento, jei jiems skirta vienerių metų ar ilgesnė laisvės atėmimo bausmė. 1983 m. Atstovavimo žmonėms įstatymo 159 straipsnio 2 skirsnis, anksčiau dešimties metų diskvalifikuotas tiems, kurie buvo pripažinti kaltais dėl tam tikrų su rinkimais susijusių nusikaltimų, kol šis skyrius buvo panaikintas 2001 m. aukštų teisėjų pareigų, valstybės tarnautojų, reguliariųjų ginkluotųjų pajėgų narių, užsienio įstatymų leidėjų (išskyrus Airijos Respubliką ir Sandraugos šalis) narių ir kelių karūnos pareigų. Ministrai, nors ir yra apmokami karūnos pareigūnai, nėra diskvalifikuojami.

Taisyklė, kuri neleidžia kai kuriems karūnos pareigūnams tarnauti Bendruomenių rūmuose, naudojama apeiti 1623 m. Bendruomenių rūmų priimtą rezoliuciją, pagal kurią nariams neleidžiama atsisakyti savo vietų. Tačiau praktikoje jie visada gali. Jei narys nori atsistatydinti iš „Commons“, ji arba jis gali paprašyti paskirti vieną iš dviejų iškilmingų karūnos pareigų: „Crown Steward“ ir „Simts Chiltern“ antstolio, arba „Crown Steward“ ir „Northstead“ dvaro antstolio. Šios įstaigos yra būtinos (ty joms netaikomos jokios faktinės pareigos), jos yra skirtos tik tam, kad būtų galima „atsistatydinti“ Bendruomenių rūmų nariams. Iždo kancleris yra atsakingas už paskyrimą ir pagal susitarimą niekada neatsisako to padaryti, kai to paprašo narys, norintis palikti Bendruomenių rūmus.

Pareigūnai Redaguoti

Kiekvienos naujos Parlamento kadencijos pradžioje Bendruomenių Rūmai išrenka vieną iš savo narių pirmininku, žinomu kaip pirmininkas. Jei dabartinis pirmininkas siekia naujos kadencijos, tuomet namai gali jį perrinkti, tik pateikę priešingą pasiūlymą, rengiamas slaptas balsavimas. Išrinktasis pirmininkas negali eiti pareigų, kol suverenas nepatvirtina, kad karališkasis pripažinimas yra formalumas. Pranešėjui padeda trys pirmininko pavaduotojai, kurių vyriausiasis turi „Būdų ir priemonių“ pirmininko titulą. Kiti du pirmininko pavaduotojai yra žinomi kaip „Būdų ir priemonių“ pirmininko pirmasis ir antrasis pavaduotojai. Šie pavadinimai kilę iš „Būdų ir priemonių komiteto“ - organo, kuriam kažkada vadovavo pirmininkas, nors komitetas buvo panaikintas 1967 m., Tačiau tradiciniai pirmininko pavaduotojų titulai tebėra išsaugoti. Pirmininkas ir jo pavaduotojai visada yra Bendruomenių rūmų nariai.

Pirmininkaudamas pirmininkas ar pirmininko pavaduotojas tradiciškai dėvi iškilmingą suknelę. Pirmininkas taip pat gali dėvėti peruką, tačiau šios tradicijos atsisakė pirmininkė Betty Boothroyd. Jos įpėdinis Michaelas Martinas, būdamas kameroje, taip pat nenešiojo peruko. Jo įpėdinis Johnas Bercowas pasirinko vilkėti suknelę virš poilsio kostiumo, o šis sprendimas sukėlė daug diskusijų ir prieštaravimų, jis taip pat nenešiojo peruko.

Pirmininkas ar pavaduotojas pirmininkauja nuo kėdės namo priekyje. Šią kėdę suprojektavo Augustas Puginas, iš pradžių sukūręs kėdės prototipą Karaliaus Edvardo mokykloje, Birmingeme: ta kėdė vadinama Sapientia (lotyniškai reiškia „išmintis“) ir yra ten, kur sėdi vyriausiasis meistras. Pirmininkas taip pat yra Bendruomenių rūmų komisijos, kuri prižiūri namo valdymą, pirmininkas ir kontroliuoja diskusijas, ragindamas narius kalbėti. Narys, manantis, kad buvo pažeista taisyklė (arba nuolatinė tvarka), gali pareikšti „tvarkos klausimą“, dėl kurio pirmininkas priima sprendimą, dėl kurio neskundžiama. Pirmininkas gali drausminti narius, kurie nesilaiko namų taisyklių. Pirmininkas taip pat nusprendžia, dėl kokių siūlomų pasiūlymo pakeitimų reikia diskutuoti. Taigi kalbėtojas yra daug galingesnis už savo lordų kolegą lordą kalbėtoją, kuris neturi drausminančių galių. Įprastai pirmininkas ir pavaduotojai yra nepartiniai, nebalsuoja (išskyrus pastebimą balsų pasiskirstymą, kai pirmininkas balsuoja pagal Denisono taisyklę) arba nedalyvauja bet kurios politinės partijos reikaluose. Pagal susitarimą, pirmininkas, siekiantis būti perrinktas į parlamentą, savo rinkimų apygardoje neprieštarauja nė vienai iš pagrindinių partijų. Partiškumo stoka tęsiasi net ir po to, kai pirmininkas palieka Bendruomenių rūmus.

Bendruomenių rūmų raštininkas yra ir vyriausiasis rūmų patarėjas procedūrų klausimais, ir Bendruomenių rūmų generalinis direktorius. Ji arba jis yra nuolatinis pareigūnas, o ne paties namo narys. Sekretorius pataria pirmininkui dėl namo taisyklių ir tvarkos, pasirašo įsakymus ir oficialius pranešimus, pasirašo ir patvirtina vekselius. Sekretorius taip pat pirmininkauja valdybai, kurią sudaro šešių namų padalinių vadovai. Raštininko pavaduotojas yra žinomas kaip tarnautojo padėjėjas. Kitas namo pareigūnas yra ginkluotasis seržantas, kurio pareigos apima įstatymų, tvarkos ir saugumo palaikymą namo patalpose. Seržantas ginkluose kiekvieną dieną prieš kalbėtoją į namus nešasi iškilmingą mace, karūnos ir Bendruomenių rūmų valdžios simbolį, o posėdžių metu maizas padedamas ant namo stalo. Bibliotekininkė yra Bendruomenių rūmų bibliotekos, namų tyrimų ir informacijos skyriaus, vadovė.

Kaip ir lordai, „Commons“ renkasi Vestminsterio rūmuose Londone. „Commons“ rūmai yra nedideli ir kukliai dekoruoti žalia spalva, skirtingai nei didelė, prabangiai įrengta raudona lordų kamera. Suolai sėdi abiejose kameros pusėse ir yra padalinti centriniu praėjimu. Šis išdėstymas atspindi Šv. Stepono koplyčios, kuri tarnavo kaip Bendruomenių rūmų namai, dizainą, kol buvo sunaikinta 1834 m. kuriame ilsisi mace. Tarnautojai sėdi viename stalo gale, netoli garsiakalbio, kad prireikus galėtų patarti jam dėl procedūros.

Vyriausybės nariai užima suolelius pirmininko dešinėje, o opozicijos nariai - suolelius pirmininko kairėje. Prieš kiekvieną suolų komplektą nubrėžta raudona linija, kurios nariams tradiciškai neleidžiama kirsti diskusijų metu. Ministras pirmininkas ir vyriausybės ministrai, taip pat opozicijos ir šešėlių kabineto lyderis sėdi pirmose eilėse ir yra žinomi kaip priekininkai. Kiti parlamento nariai, priešingai, yra žinomi kaip užnugariai. Ne visi Parlamento nariai vienu metu gali tilpti į salę, nes jame telpa tik maždaug du trečdaliai narių. Pasak buvusio Bendruomenių Rūmų sekretoriaus ir generalinio direktoriaus Roberto Rogerso, 427 sėdimų vietų skaičius yra vidurkis arba įvertinimas iš pirmo žvilgsnio. [24] Parlamento nariai, kurie atvyksta vėlai, turi stovėti prie namo įėjimo, jei nori klausytis diskusijų. Posėdžiai salėje vyksta kiekvieną dieną nuo pirmadienio iki ketvirtadienio, taip pat kai kuriais penktadieniais. Nacionalinės ekstremaliosios situacijos metu namas gali sėdėti ir savaitgaliais.

Namo posėdžiai yra atviri visuomenei, tačiau namas gali bet kuriuo metu balsuoti už uždarą posėdį, o tai įvyko tik du kartus nuo 1950 m. ir automatiškai prasidėtų balsavimas. [25] Anksčiau, kai Bendruomenių ir karūnos santykiai buvo ne tokie nuoširdūs, ši procedūra buvo taikoma visada, kai namai norėjo, kad diskusijos būtų privačios. Tačiau dažniau šis prietaisas buvo naudojamas procedūroms atidėti ir sutrikdyti, 1998 m. Jis buvo panaikintas. Dabar nariai, norintys, kad namai būtų privatūs, turi pateikti oficialų pasiūlymą.

Viešos diskusijos įrašomos ir archyvuojamos „Hansard“. 1950 m. Po karo pertvarkytas namas apėmė mikrofonus, o diskusijas buvo leista transliuoti radiju 1975 m. [26] Nuo 1989 m. Jie taip pat buvo transliuojami per televiziją, kurią dabar tvarko BBC Parlamentas. [27]

Bendruomenių rūmų sesijas kartais sutrikdydavo piktos protestuotojos, įmetusios į kamerą daiktus iš galerijų - išmesti lapeliai, mėšlas, miltai ir balionėlis chlorobenzilideno malonitrilo (ašarinių dujų). Buvo žinoma, kad net nariai trikdo namo procesą. Pavyzdžiui, 1976 m. Konservatorių parlamentaras Michaelas Heseltine'as per karštas diskusijas užgrobė ir pamojavo namo košę. Tačiau bene garsiausią Bendruomenių rūmų sutrikimą sukėlė Karolis I, kuris 1642 m. Su ginkluotomis pajėgomis įžengė į Bendruomenių rūmus, kad suimtų penkis narius už didelę išdavystę. Šis veiksmas buvo laikomas namo privilegijų pažeidimu ir sukėlė tradiciją, kad monarchas nekelia kojos į Bendruomenių rūmus.

Kiekvienais metais parlamento sesija prasideda valstybiniu parlamento atidarymu, ceremonija Lordų rūmuose, kurios metu suverenas, dalyvaujant abiejų rūmų nariams, pasako kalbą, kurioje išdėstoma vyriausybės teisėkūros darbotvarkė. Džentelmenas ar ledi Usher iš Juodojo strypo (lordo pareigūnas) yra atsakingas už Bendruomenės šaukimą į Lordų rūmus. Kai jis atvyksta pristatyti savo šaukimo, Bendruomenių rūmų durys tradiciškai užtrenkiamos jam į veidą, simbolizuojant Žemųjų rūmų teisę diskutuoti be trukdžių. Tada jis tris kartus pasibeldžia į duris su savo „Black Rod“ ir tik tada jam suteikiamas įėjimas, kur jis praneša parlamentarams, kad jų laukia monarchas, o po to jie eina į Lordų Rūmus pasikalbėti su karaliene.

Debatų metu Parlamento nariai gali kalbėti tik tada, kai juos kviečia Pirmininkas (arba Pirmininko pavaduotojas, jei Pirmininkas jam pirmininkauja). Tradiciškai pirmininkaujantis pareigūnas pakaitomis skambina vyriausybės ir opozicijos nariams. Paprastai pirmenybė teikiama ministrui pirmininkui, opozicijos lyderiui ir kitiems abiejų pusių lyderiams. Visiems privataus gyvenimo patarėjams anksčiau buvo teikiama pirmenybė, tačiau 1998 m. Atnaujinus „Commons“ procedūrą, ši tradicija buvo panaikinta.

Kalbos skirtos pirmininkaujančiam pareigūnui, naudojant žodžius „pone pirmininke“, „ponia pirmininke“, „pone pirmininko pavaduotoju“ arba „ponia pirmininko pavaduotoja“. Tik pirmininkaujantis pareigūnas gali būti tiesiogiai kreipiamasi į diskusijas, kiti nariai turi būti nurodyti trečiuoju asmeniu. Tradiciškai nariai kreipiasi ne vienas į kitą vardu, o pagal rinkimų apygardą, naudodami tokias formas kaip „gerbiamasis [rinkimų apygardos] narys“ arba, privataus gyvenimo patarėjų atveju, „teisingas [rinkimų apygardos] gerbiamas narys“. Tos pačios partijos (arba sąjungininkų partijų ar grupių) nariai [28] vieni kitus vadina „mano (dešine) garbingu draugu“. Šiuo metu tarnaujantis ar buvęs ginkluotųjų pajėgų narys vadinamas „garbingu ir galantišku nariu“ (advokatas anksčiau buvo vadinamas „garbingu ir išmoktu nariu“), o moteris-„gerbiama ponia narė“. [ 29]) Tai ne visada gali būti tikro žodinio pristatymo metu, kai nariui gali būti sunku prisiminti tikslią kito nario rinkimų apygardą, tačiau tai visada laikomasi „Hansard“ įvestame stenogramoje. Pirmininkas vykdo namų taisykles ir gali įspėti ir nubausti narius, kurie nuo jų nukrypsta. Pranešėjo nurodymų nepaisymas laikomas Namų taisyklių pažeidimu ir gali sukelti nusikaltėlio pašalinimą iš namų. Esant rimtiems sutrikimams, Pirmininkas gali atidėti namo balsavimą.

Bendruomenių rūmų nuolatiniai įsakymai nenustato jokių oficialių diskusijų terminų. Tačiau Parlamento pirmininkas gali liepti nustoti kalbėti nariui, kuris nuolat kalba nuobodžiai pasikartojančią ar nesvarbią kalbą. Tačiau diskusijoms dėl tam tikro pasiūlymo skirtas laikas dažnai ribojamas neoficialiais šalių susitarimais. Diskusijas taip pat gali apriboti „laiko judesių paskirstymas“, kurie dažniau žinomi kaip „giljotinos judesiai“. Arba namas gali nedelsdamas nutraukti diskusijas, pateikdamas pasiūlymą dėl uždarymo. Pirmininkei leidžiama atmesti pasiūlymą, jei ji mano, kad jis pažeidžia mažumos teises. Šiandien sąskaitos planuojamos pagal tvarkaraščio pasiūlymą, kuriam iš anksto pritaria visi namai, paneigiant giljotinos naudojimą.

Pasibaigus diskusijoms arba kai kalbama apie uždarymą, dėl pasiūlymo balsuojama. Namas pirmiausia balsuoja balsu. Pirmininkas arba pirmininko pavaduotojas užduoda klausimą, o nariai atsako „Taip!“. (už pasiūlymą) arba „Ne!“ (prieš judesį). Tada pirmininkaujantis pareigūnas paskelbia balsavimo balsu rezultatus, tačiau jei jo vertinimą užginčija kuris nors narys arba balsas yra neaiškus, vyksta įrašytas balsavimas, žinomas kaip padalijimas. Pirmininkas, jei mano, kad balsavimo balsu rezultatas yra aiškus, gali atmesti iššūkį. Kai vyksta susiskaldymas, nariai įeina į vieną iš dviejų vestibiulių („Aye“ fojė arba „Ne“ fojė) abiejose rūmų pusėse, kur jų vardus užrašo raštininkai. Narys, norintis aiškiai susilaikyti nuo balsavimo, gali tai padaryti įeidamas į abu vestibiulius, atiduodamas vieną balsą už ir vieną prieš. Kiekviename fojė yra du kasininkai (patys namo nariai), kurie suskaičiuoja narių balsus.

Pasibaigus skyriui, kasatoriai pateikia rezultatus pirmininkaujančiam pareigūnui, kuris tada paskelbia juos namams. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, pirmininkas ar pirmininko pavaduotojas turi lemiamą balsą. Tradiciškai šis lemiamas balsas naudojamas tam, kad būtų galima toliau diskutuoti, jei tai įmanoma, arba kitaip būtų išvengta sprendimo be daugumos (pvz., Balsuojant „prieš“ pasiūlymui arba trečiajam įstatymo projekto svarstymui). Ryšiai pasitaiko retai: nuo paskutinių dvejų 1993 m. Liepos mėn. Iki 2019 m. Balandžio mėn. Praėjo daugiau nei 25 metai. Bendruomenių rūmų kvorumas yra 40 narių už bet kokį balsavimą, įskaitant pirmininką ir keturis balsų skaičiuotojus. Jei dalyvavo mažiau nei 40 narių, padalijimas negalioja.

Anksčiau, jei narys padalijimo metu siekė iškelti darbo tvarkos klausimą, teigdamas, kad yra pažeistos kai kurios parlamentinę procedūrą reglamentuojančios taisyklės, jis privalėjo dėvėti skrybėlę, taip signalizuodamas, kad nedalyvauja diskusijose. Tik tuo tikslu kameroje buvo laikomos sulankstomos skrybėlės. Šis paprotys buvo nutrauktas 1998 m.

Daugumos balsavimų rezultatai iš esmės žinomi iš anksto, nes politinės partijos paprastai nurodo nariams, kaip balsuoti. Paprastai partija paveda kai kuriems parlamento nariams, vadinamiems rykštėmis, užtikrinti, kad visi partijos nariai balsuotų taip, kaip nori. Parlamento nariai nėra linkę balsuoti prieš tokius nurodymus, nes tie, kurie tai daro, kelia pavojų paaukštinimui arba gali būti atšaukti kaip partijos kandidatai būsimiems rinkimams. Ministrai, jaunesnieji ministrai ir parlamentiniai privatūs sekretoriai, balsuojantys prieš vytinių nurodymus, dažniausiai atsistatydina. Taigi Parlamento narių nepriklausomybė paprastai būna menka, nors pasitaiko „pasipriešinimo“, kai nariai nepatenkinti savo partijos politika. Nariui taip pat tradiciškai suteikiama tam tikra laisvė, jei tai daro neigiamą poveikį jo rinkimų apygardos interesams. Tačiau tam tikromis aplinkybėmis partijos skelbia „nemokamus balsus“, leisdamos nariams balsuoti taip, kaip jiems patinka. Balsavimas, susijęs su sąžinės klausimais, tokiais kaip abortas ir mirties bausmė, paprastai yra laisvas.

Susiejimas yra susitarimas, kai vienos partijos narys susitaria su kitos partijos nariu nebalsuoti tam tikrame padalinyje, suteikiant galimybę abiem parlamentarams nedalyvauti. [30] [31]

Biskvitas yra nariams suteiktas rykščių leidimas praleisti balsavimą ar diskusijas namuose, kad galėtų dalyvauti rinkimų apygardos dalykuose ar kitais klausimais. [32]

Britanijos parlamentas naudoja komitetus įvairiems tikslams, pvz., Sąskaitų peržiūrai. Komitetai išsamiai svarsto įstatymo projektus ir gali juos pataisyti. Didelės konstitucinės svarbos įstatymo projektai ir kai kurios svarbios finansinės priemonės paprastai siunčiamos „Visų namų komitetui“ - organui, į kurį įeina visi Bendruomenių nariai. Vietoj pirmininko pirmininkauja „Būdų ir priemonių“ pirmininkas arba jo pavaduotojas. Komitetas renkasi Bendruomenių rūmuose.

Daugumą įstatymo projektų iki 2006 m. Svarstė nuolatiniai komitetai, kuriuos sudarė 16–50 narių. Kiekvieno nuolatinio komiteto sudėtis apytiksliai atspindėjo Parlamento partijų stiprybę. Nuolatinių komitetų sudėtis nuolat keitėsi, kiekvieną kartą komitetui svarstant naują įstatymo projektą buvo skiriami nauji nariai. Nuolatinių komitetų skaičius nebuvo ribojamas, bet paprastai jų buvo tik dešimt. Retais atvejais įstatymo projektas buvo priimtas specialiam nuolatiniam komitetui, kuris ištyrė ir surengė klausymus iškeltomis problemomis.2006 m. Lapkritį nuolatiniai komitetai buvo pakeisti viešųjų sąskaitų komitetais.

Bendruomenių rūmai taip pat turi keletą departamentų atrankos komitetų. Šių organų, kaip ir nuolatinių komitetų, narystė atspindi partijų stiprybę. Kiekvieno komiteto pirmininkas yra balsuojamas slaptu viso namo balsavimu per pirmąją Parlamento kadenciją arba atsiradus laisvai vietai. Kiekvienai šaliai paskirtas atrinktų komitetų pirmininkavimo vietų skaičius atspindi šalių stiprybę, o šalys paskiria pozicijas susitarimu. Pagrindinė departamentų atrankos komiteto funkcija yra tikrinti ir tirti tam tikros vyriausybės departamento veiklą. Šiems tikslams pasiekti leidžiama rengti posėdžius ir rinkti įrodymus. Sąskaitos gali būti perduotos departamentų atrankos komitetams, tačiau tokia procedūra naudojama retai.

Atskiras atrankos komiteto tipas yra vidaus komitetas. Vidaus komitetai prižiūri Parlamento administravimą ir nariams teikiamas paslaugas. Kiti Bendruomenių rūmų komitetai apima jungtinius komitetus (į kuriuos taip pat įeina Lordų rūmų nariai), Standartų ir privilegijų komitetą (kuris svarsto Parlamento privilegijų klausimus, taip pat klausimus, susijusius su narių elgesiu) ir Atrankos komitetas (kuris nustato kitų komitetų sudėtį).

„Commons“ naudojamas simbolis susideda iš karkaso, ant kurio yra Šv. Edvardo karūna. Portugalis buvo vienas iš Karališkųjų Anglijos ženklelių nuo Tudorų įstojimo XV amžiuje ir buvo mėgstamiausias karaliaus Henriko VII simbolis. Iš pradžių tai buvo Beauforto, jo motinos šeimos ženklelis ir kalambūras Tudoro vardui, kaip irdurys. [33] Originalus ženklelis buvo auksinis, tačiau šiais laikais jis rodomas įvairiomis spalvomis, daugiausia žalios arba juodos spalvos.

1986 m. Didžiosios Britanijos televizijos prodiuserių kompanija „Granada Television“ savo studijose Mančesteryje sukūrė beveik viso dydžio po 1950 m. Bendruomenių rūmų diskusijų kamerą, skirtą pritaikyti Jeffrey Archer romaną. Pirmasis tarp lygių. Rinkinys buvo labai įtikinamas ir buvo išsaugotas po gamybos - nuo tada jis buvo naudojamas beveik visuose Didžiosios Britanijos kino ir televizijos kūriniuose, kuriuose buvo rodomos scenos. Nuo 1988 iki 1999 m. Ji taip pat buvo viena iš svarbiausių „Granada Studios Tour“ atrakcionų, kur lankytojai galėjo stebėti aktorius, kurie filmavimo aikštelėje vaidino juokingus politinius debatus. Pagrindinis skirtumas tarp studijos komplekto ir tikrųjų Bendruomenių rūmų rūmų yra tas, kad studijos komplekte yra tik keturios sėdynių eilės iš abiejų pusių, o tikrojoje salėje - penkios.

2002 metais rinkinį įsigijo scenaristas Paulius Abbottas, kad jį būtų galima panaudoti savo BBC dramos seriale Dabartinė padėtis. Abbottas, buvęs Granados televizijos personalo rašytojas, jį nusipirko, nes priešingu atveju filmavimo aikštelė būtų buvusi sunaikinta ir bijojo, kad prireiks per daug laiko gauti reikiamus pinigus iš BBC. Abbottas laikė rinkinį Oksforde. [34]

Kameros prieš 1941 m. Buvo atkurtos „Shepperton Studios“, skirtos 2002 m. Ridley Scott/Richard Loncraine biografiniam filmui apie Churchillį, Susirinkimo audra.


Bendruomenių rūmuose: susitikimas su politikos formuotojais, ateities planavimas

Paskutiniame renginyje Bendruomenių rūmuose su finansuotojais ir politikos formuotojais mes įrodėme, kad visi mūsų projektai buvo pasiekti ir#8211, ir ieškojome pažadų, kurie ateityje muziejuose įtrauks kurčiųjų ir neįgaliųjų istorijas.

Kreditas - Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Pasidalinti:

Perskaitykite mūsų šventės dokumentą čia ir#8211, apibendrinantį projekto „Vietos istorija“ pasiekimus.

Po trejų metų, trijų parodų, daugybės amatų ir skaitmeninių dirbtuvių, dalyvaujančių 128 savanorių ir tūkstančių auditorijos, pasiekėme projekto „Vietos istorija“ pabaigą. Mes norėjome įsitikinti, kad visa mūsų sukurta gera praktika neišnyksta į istoriją, todėl paskutinis renginys su finansuotojais ir politikos formuotojais Bendruomenių rūmuose žvelgė į ateitį ir ką turime padaryti, kad tai būtų įprasta, o ne išskirtinis, kurčiųjų ir neįgaliųjų žmonių patalpinimas į priekį ir centrą ir#8217 – tiek muziejų parodose, tiek kultūros sektoriaus darbuotojams.

Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Džiaugėmės, kad mus priėmė Damienas Collinsas, kuris yra ne tik Folkestone ir Hythe deputatas, bet ir Skaitmeninės, kultūros, žiniasklaidos ir sporto komiteto pirmininkas. Taip pat dalyvavo paveldo loterijų fondo vadovas Ros Kerslake. Šių žmonių ir daugelio kitų sektoriaus žmonių parama parodys politiką ir politinį troškimą ilgalaikiams pokyčiams.

Kas toliau?

Per pastaruosius dešimt ar dvidešimt metų muziejų pasakojamos istorijos neabejotinai išsiplėtė ir atstovauja platesnei žmonių grupei. Šis procesas dar toli gražu nėra baigtas, tačiau ten, kur tai vyksta, dažnai dėl to, kad jie aistringai jaučiasi dėl muziejų darbuotojų čempionų sričių. Tačiau Anglijoje šiuo metu tik 2,6% muziejaus darbuotojų pripažįsta, kad jie yra kurčiai ar neįgalūs, o tik nedaugelis, atsižvelgiant į tai, kad visos Anglijos darbo jėgos srityje vienas iš šešių yra neįgalus.

Tikriems ir nuolatiniams pokyčiams reikia laiko, ir mes tikime, kad tai neįvyks, nebent kurčiųjų ir neįgaliųjų, dirbančių mūsų kultūros organizacijose, visais lygmenimis. Esther Fox

Todėl programa „Accentuate“, sukūrusi Vietos istoriją, šiuo metu siekia sukurti profesinio tobulėjimo programą kurčiųjų ir neįgaliųjų kuratoriams. Jie suteiks naujų įžvalgų ir užtikrins, kad mūsų muziejai ir paveldo institucijos nepastebėtų kurčiųjų ir neįgaliųjų paveldo.

Sektoriaus vadovai taip pat buvo raginami prisiimti įsipareigojimą atlikti kai kuriuos kitus mūsų Šventės dokumente rekomenduojamus pakeitimus. Tikimės, kad ši reikšminga parama, pademonstruota mūsų Vyriausybės centre esančiame pastate, yra gera pažanga neįgaliųjų atstovavimui ir įdarbinimui kultūroje ateityje.

Daugelis žmonių, dalyvaujančių įgyvendinant vietos istorijos projektą. Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Ros Kerslake, paveldo loterijų fondo generalinis direktorius. Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Esther Fox sako kalbą apie trejų metų vietos istorijos projektą ir ateities planus. Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Damianas Collinsas, mūsų Bendruomenių rūmų renginio vedėjas. Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Nuotrauka: Christopheris Lanaway

Johnas Nortonas ir Simonas iš „Circa69“, abu dalyvavo kuriant žaidimus ir skaitmeninę patirtį. Mūsų Bendruomenių rūmų renginyje. Nuotrauka: Christopheris Lanaway


Bernardo Weatherillo gyvenimas ir karjera

Bernardas Weatherillis aptarė Bendruomenių rūmų pirmininko vaidmenį. Interviu pabaigoje spalvingi…

Klausimų valanda ir Thatcher kalba

Pirmąsias penkiolika minučių vyko klausimų valanda su ministre pirmininke Margaret Thatcher. Premjeras buvo paklaustas dėl ...

Ministro Pirmininko pavaduotojo pareiškimas dėl atsistatydinimo

Seras Geoffrey Howe atsistatydino iš Didžiosios Britanijos ministro pirmininko pavaduotojo pareigų ir kalbėjo savo rūpesčiais Britanijos Bendruomenių rūmuose ...

Pareiškimas dėl Tarybos mokesčių

Ponas Heseltine kalbėjo prieš Britų Bendruomenių Rūmus ir pranešė apie Didžiosios Britanijos vyriausybės ketinimą nepopuliarų „rinkimų mokestį“ pakeisti nauju „tarybos mokesčiu“. Margaret Thatcher,…


Šiandien Philipas Bakeris, buvęs Parlamento istorijos tyrinėtojas ir Oksfordo Brukeso universiteto dėstytojas, paaiškina Parlamento istorijos projekto, kurio redaktorius jis buvo, pradžią ir pabaigą. Šis naujas internetinis šaltinis suteikia prieigą prie pirminės šaltinių medžiagos, susijusios su Bendruomenių rūmais 1624 m. Ir#8230 m. Parlamento metu

Šiandien prieš 394 metus Vestminsteryje buvo atidarytas paskutinis karaliaus Jokūbo I parlamentas. Deja, blogas oras lėmė, kad maždaug pusė narių dar nebuvo atvykę, todėl susirinkimas buvo atidėtas tą pačią dieną. 1624 m. Parlamentas galiausiai sėdėjo maždaug 80 dienų, o Parlamento istorija šiandien, per atidarymo metines, didžiuojasi galėdama pranešti, kad baigtas įgyvendinti projektas, kuriuo galima nemokamai naudotis internetine prieiga prie Bendrojo Parlamento diskusijų. Rengė „British History Online“, Darbas Parlamente 1624: Bendruomenių rūmai susideda iš maždaug 800 000 žodžių politinių diskusijų, religinių argumentų, teisinių ginčų ir teisėkūros veiksmų iš vadinamojo „laimingo parlamento“.

Atsižvelgiant į Europos trisdešimties metų karo (1618–1648 m.) Foną ir esantį tarp ankstesnių, dažnai siautulingų Jokūbo susirinkimų ir po jo įvykusių dar neramesnių Karolio I susirinkimų, Parlamentas turbūt labiausiai pastebimas dėl dviejų dalykų. Pirmasis yra nesėkmingas Charleso (kaip Velso princas) ir Bekingemo kunigaikščio bandymas paskatinti karą prieš Ispaniją po to, kai Charlesas pažemino ispanus, bandydamas varginti ispanų infantą. Antrasis yra tas, kad Parlamentas pamatė neįtikėtiną septyniasdešimt tris aktus, kurie pasiekė įstatų knygą, daugiausia per vieną sesiją nuo Henriko VIII valdymo ir beveik pirmąjį pastebimą įstatymą, priimtą nuo 1610 m.

Pats procesas pirmą kartą apjungia dvidešimt rankraščių šaltinių, išsibarsčiusių po Angliją ir Ameriką, kurių didžioji dalis niekada nebuvo paskelbta. Nors kai kurios yra teisingos užrašų ranka kopijos, kitas tikrai sunkiau perskaityti originalia forma. Ir Edwardas Nicholasas, ir seras Nathanielis Richis naudojo „greitojo rašymo“ metodus - trumpų simbolių, santrumpų ir ilgų raidžių derinį - „Žvaigždžių rūmų“ advokatas Johnas Hawarde rašė teismų sistemos prancūzų kalba, o siaubinga Johno Lowterio rašysena yra iššūkis. net to laikotarpio ekspertams. Nors Stafordšyro advokato Richardo Dyott'o dienoraštis yra itin aiškios rankos, didelės jo dalys dabar yra neįskaitomos net ir veikiant ultravioletiniams spinduliams. Antrojo pasaulinio karo metu jis buvo patalpintas į seifą Londone, kuris puikiai padėjo jį apsaugoti nuo „Luftwaffe“ bombų, tačiau gana nesėkmingai neleido jam rimtai sugadinti vandens.

Darbas prie 1624 m. Parlamento posėdžio leidimo iš tikrųjų buvo pradėtas Amerikoje beveik prieš šimtmetį, vadovaujamas didžiojo parlamentaro istoriko Wallace'o Notesteino. Tolesnius tyrimus JAV atliko Robertas Ruigh ir Markas Kennedy, o vėliau projektą perėmė Jeilio parlamentinės istorijos centras. 1624 medžiaga galiausiai buvo perkelta į Parlamento istoriją, kuri pradėjo dirbti su jais 2012 m. Šią 2015 m. Dieną internete pirmą kartą buvo paskelbtas laipsniškas proceso paskelbimas, kuris šiandien baigiasi tuo, kad paskutinį Parlamento mėnesį paskelbtas procesas.

Paskelbimas Darbas Parlamente 1624: Bendruomenių rūmai užpildo didelę skylę ankstyvojo moderniojo parlamento istorijoje, nes tai reiškia, kad pirmą kartą galima rasti sudėtinį leidinį apie visus Tudoro ir ankstyvojo Stuarto parlamentus. Tačiau naudojamas kartu su straipsniais, jau paskelbtais internete iš istorijos tomų Bendruomenių rūmai, 1604-29 ir artėjančius Lordų rūmai, 1604-29, taip pat siūlo galimybę prijungti elektroninius išteklius, kurie leis mokslininkams giliau ir lengviau nei bet kada anksčiau įsigilinti į nerimą keliantį ankstyvojo modernaus Stiuarto politinį pasaulį.


Rūmų pirmininkų sąrašas

1 Atsistatydino iš Atstovų rūmų 1814 m. Sausio 19 d.

2 1814 m. Sausio 19 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė pirmininko Henrio Clay atsistatydinimas.

3 Atsistatydino iš Atstovų rūmų pirmininko pareigų 1820 m. Spalio 28 d.

4 1820 m. Lapkričio 15 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kilusią dėl pirmininko Henrio Clay atsistatydinimo.

5 1825 m. Kovo 6 d. Atsistatydino iš Atstovų rūmų ir ėjo valstybės sekretoriaus pareigas Masačusetso valstijos John Quincy Adams prezidento administracijoje.

6 Atsistatydino iš Atstovų rūmų 1834 m. Birželio 2 d.

7 1834 m. Birželio 2 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė pirmininko Andrew Stevensono atsistatydinimas.

8 Nebuvo kandidatas perrinkti į Atstovų rūmus 1868 m., Tapęs respublikonų kandidatu į viceprezidentus ir sėkmingai išrinktas į šias pareigas.

9 1869 m. Kovo 3 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kilusią dėl pirmininko Schuylerio Colfaxo atsistatydinimo, ir tarnavo vieną dieną.

10 Mirė tarnyboje, 1876 m. Rugpjūčio 19 d.

11 1876 m. Gruodžio 4 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė garsiakalbio Michaelio Kerro mirtis.

12 Mirė tarnyboje, 1934 m. Rugpjūčio 19 d.

13 Mirė tarnyboje, 1936 m. Birželio 4 d.

14 1936 m. Birželio 4 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė garsiakalbio Joseph Byrns mirtis.

15 Mirė tarnyboje, 1940 m. Rugsėjo 15 d.

16 1940 m. Rugsėjo 16 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė spiikeris Williamas Bankheadas.

17 Mirė tarnyboje, 1961 m. Lapkričio 16 d.

18 1962 m. Sausio 10 d. Išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė spiikeris Samuelis Rayburnas.

19 1989 m. Birželio 6 d. Atsistatydino iš Atstovų rūmų pirmininko pareigų.

20 1989 m. Birželio 6 d. Išrinktas pirmininku, kad būtų užpildyta laisva vieta, atsirandanti dėl pirmininko Jameso Wrighto jaunesniojo atsistatydinimo.

21 John Boehner 2015 m. Spalio 29 d. Atsistatydino iš Parlamento pirmininko pareigų.

22 2015 m. Spalio 29 d. Paul D. Ryan buvo išrinktas pirmininku, kad užpildytų laisvą vietą, kurią sukėlė pirmininko Johno Boehnerio atsistatydinimas.


Bendruomenių rūmai

Bendruomenių rūmai yra Britanijos politikos teisėkūros proceso dalis. Bendruomenių rūmuose šiuo metu sėdi 647 parlamentarai, o Bendruomenė laikoma demokratijos lopšiu, kur net vyriausybė, turinti didžiulę parlamentinę daugumą, gali matyti, kad dauguma mažėja, jei partijos nariai balsuoja prieš vyriausybę - kaip parodė 2004 m. . Išskyrus tarpinius rinkimus, kiekvienas bendrijos narys turi eiti prieš savo rinkėjus kas 5 metus. Pagrindinė Bendruomenių funkcija yra išnagrinėti vyriausybės įstatymus ir balsuoti už juos, todėl turi esminį indėlį į tai, kaip šioje šalyje priimami įstatymai.

Kai kurie teigia, kad viena iš svarbiausių Bendruomenių rūmų funkcijų yra ta, kad tai yra svarbiausias šalies politinis forumas, kuriame posėdžių metu jis gali keistis nuomonėmis tarp vyriausybės ir opozicijos atstovų.

Ši politinio forumo idėja teoriškai yra išplėsta tikrovėje, nes po visuotinių rinkimų vyriausybės pasirinkimas yra Bendruomenių reikalas, nes:

q tikimasi, kad partijos, turinčios daugiausiai parlamentarų (nebūtinai daugiausiai balsų), lyderis taps ministru pirmininku.

q ir tas ministras pirmininkas tada iš esamų bendrųjų parlamento narių (nors taip pat yra apie 25 iš maždaug 120 iš Lordų rūmų) pasirenka politinius vyriausybės vadovus (kabinetą ir ministrus). Tačiau svarbiausios ministrų kabineto pareigos skiriamos tarnauti parlamento nariams iš Bendruomenių rūmų.

Šis „Commons“, kaip tiesioginio vyriausybių tarpininko, vaizdas tikriausiai yra perdėtas. Pasirinkimą dabar daugiausia lemia rinkėjai, todėl Vyriausybė tikrai įsikurs rinkimų naktį, o ne po savaitės ar vėliau, kai iš tikrųjų susirinks Parlamentas - nebent galbūt nė viena partija negaus bendros daugumos, kokios nebuvo Didžiosios Britanijos politikoje šiais laikais . Čia pateikiami prieštaringi aiškinimai buvo suskirstyti į du skirtingus modelius:

Vestminsterio modelis - valdžia iš rinkėjų patenka į Parlamentą, kuris pasirenka ir kontroliuoja vykdomąją valdžią

- arba „Whitehall“ modelis - rinkėjai pasirenka Vyriausybę, o Parlamentas yra tam, kad patvirtintų šį pasirinkimą kaip rinkimų kolegija, o tada tarnautų vyriausybei ir užtikrintų, kad ji veiksmingai veiktų pagal savo įgaliojimus. Šiuo požiūriu Parlamento narių vaidmuo yra palengvinti ir patobulinti vyriausybės programą, jas tiriant ir išbandant, bet galiausiai patvirtinant. Trumpai tariant, Parlamentas yra kritinė, o ne vyriausybinė institucija.

Šį svarbų vaidmenį sustiprina 1989 m. Lapkričio mėn. Prasidėjusi Parlamento posėdžių televizija. Tačiau televizijos laidos yra gana menkos ir linkusios apsiriboti trumpomis klausimų valandos ištraukomis. Tačiau pagrindines diskusijas dažnai transliuoja radijas.

Dabar Parlamentas yra praktiškai vienintelis teisės aktų šaltinis. Pagrindinė, bet labai ribota išimtis yra teisės aktai pagal prerogatyvą, pvz. GCHQ valstybės tarnautojų atžvilgiu. Šis įgaliojimas priimti įstatymus yra ypač svarbus, nes 4 straipsnyje numatyta, kad mokesčiai gali būti leidžiami vien Parlamento aktais (o ne prerogatyva, kaip pripažinta ankstesnėse bendrosios teisės bylose). Kartu šie straipsniai yra gyvybiškai svarbūs užtikrinant, kad vykdomosios sąskaitos būtų perduotos Parlamentui, ir abu jie suteikia Parlamentui tam tikrą svertą prieš vyriausybę. Vyriausybei nuolat reikia mokesčių dotacijų (metinis biudžetas yra apie 250 mlrd. Svarų). Dėl Parlamento 1911–1949 m. Aktų ir konvencijos poveikio Bendruomenių rūmai šiais klausimais turi daug didesnę reikšmę nei Lordų rūmai.

Tačiau, kaip ir pirmosios funkcijos atveju, galima perdėti Parlamento galią. Tiesą sakant, Parlamentas iš esmės reaguoja į Vyriausybės inicijuotus teisės aktus. Ji neinicijuoja savo teisėkūros programos, atspindinčios jos pačios politiką, ir yra priimta nedaug įstatymų, kurių neremia (t. Y. Nepateikia) vyriausybės ministrai. Kaip ir anksčiau, sakoma, kad mūsų konstitucija įtvirtina parlamentinės vyriausybės idėją. Tai nereiškia, kad valdo Parlamentas, bet kad Vyriausybė turi dirbti per Parlamentą.

Politikos ir administravimo tikrinimas :

Toliau „Commons“ užduotis yra tikrinti vyriausybės politiką ir jos politikos administravimą. Vėlgi, Parlamentas turi nedaug savo politikos krypčių ir tikrai neturi nuoseklios bendros programos, kuri konkuruotų su Vyriausybe - jo funkcijos daugiausia yra išnagrinėti ir reaguoti į Vyriausybės politiką ir veiksmus. Vyriausybės alternatyva yra oficiali opozicija, o ne Parlamentas per se

„Vietoj valdymo funkcijos, kuriai ji iš esmės netinkama, tinkama atstovaujamojo susirinkimo tarnyba yra stebėti ir kontroliuoti vyriausybę“. J. S. Millsas

Tikimasi, kad Parlamentas palaikys, tikrins ir darys įtaką, o ne blokuos Vyriausybę. Juk dauguma parlamentarų yra renkami remiantis tuo, kad jie palaiko Vyriausybės politiką. Taigi Parlamentas suteikia vyriausybei teisėtumo ta prasme, kad jos pritarimas gali būti vertinamas kaip rinkėjų pritarimas.

JK turi atstovaujamąją demokratiją, o ne dalyvaujamąją.Išrinkti parlamentarai nėra tiesioginiai rinkėjų agentai, tačiau jiems suteikiama plati diskrecija atstovauti savo rinkėjams, kaip jiems atrodo tinkama. Rinkėjai negali daugiau pasakyti nei referendumu, nei kitu būdu, o tik patvirtina vieną ar kitą kandidatą rinkimų metu - galbūt taip toli nuo penkerių metų. Šią poziciją tam tikru mastu pakeitė padidėjęs partijų aktyvumas Darbo partijoje/vyriausybėje ir apskritai spaudimo grupių augimas po 1945 m.

Galutinė „Commons“ užduotis yra atlyginti konkrečias nuoskaudas. Visi parlamentarai, net ministras pirmininkas, yra renkami konkrečios vietovės (apygardos), kurioje jie yra vienintelis atstovas ir ryšys su Parlamentu. Iš to išplaukia, kad jie laikomi turinčiais rinkimų apygardos interesus ir pareigas. Kitaip tariant, jie užduoda klausimus ar kelia diskusijų dėl savo srities ir rinkėjų problemų. Šis darbas dažnai atliekamas neformaliai ir užkulisiuose rinkimų apygardos susitikimuose, laiškuose ir diskusijose su ministrais ar valstybės tarnautojais. Parlamentarai per metus gauna milijonus laiškų, visų pirma iš savo rinkėjų (net 50 proc.). Dauguma šių laiškų yra susiję su atskirais klausimais - tarybos būstu, socialinės pašalpos ir pan. Teigiama, kad įvestis yra apie 40 000 raidžių per metus vienam MP, o produkcija-apie 30 000, todėl šis darbas yra svarbi darbo krūvio dalis ir svarbus informacijos šaltinis. Jos politinis poveikis gali būti ribotas nacionaliniu mastu, tačiau yra reikšmingas vietos mastu. Parlamentaras gali susitikti su 10% rinkėjų, ir nors buvo manoma, kad didžiausios pastangos yra vertos tik apie 1500 balsų, šis skaičius gali turėti įtakos maždaug 20 apygardų rezultatams.

1998 m. Fabiano draugijos ataskaitoje teigiama, kad parlamento narių yra per daug ir kad jie dirba per daug rinkimų apygardos darbų, kuriems jie yra nepakankamai pasirengę. Ji rekomenduoja sumažinti Parlamento narių skaičių 200 ir paskirti Parlamento pareigūną, kuris išnagrinėtų atskirus skundus.

Kitas skundų atlyginimo aspektas yra privatūs teisės aktai, ty privatūs asmenys remiami teisės aktai. Dabar tai yra gana reta, visų pirma, nes parlamento laikas to neleidžia. Panašiai yra ir vietiniai teisės aktai, t. Y. Vietos valdžios institucijų remiami teisės aktai, taikomi tik jų pačių teritorijai, pvz. Vakarų Jorkšyro aktas, 1980 m. Vėlgi, tai retai pasitaiko, nes laikas to neleidžia.

Bendruomenė pagaliau atlieka šį vaidmenį, gaudama viešas peticijas, kurios vėliau siunčiamos atitinkamam ministrui, kuris turėtų išspausdinti atsakymą arba prireikus gali būti netgi aptartas. Peticija tampa vis populiaresnis būdas kelti problemos politinį profilį. Tai taip pat būdas leisti rinkėjams nedaug dalyvauti Parlamento veikloje.


Juodasis strypas ir Bendruomenių rūmų durys

Ankstyviausias ceremonijos, kurioje „Black Rod“ šaukiamas bendraminčius, aprašymas pateikiamas užrašų knygelėje, priklausančioje serui Thomasui Duppai, kuris šias pareigas ėjo 1683–1694 m. Ir buvo jo pirmtako sero Edwardo Carteret pavaduotojas. Aprašymas yra 1679 m. rugpjūčio 14 d. procesinių pastabų rinkinio dalis, kuri, tikėtina, buvo įteikta Duppai, tikintis, kad jis turės atlikti savo vaidmenį naujo parlamento, kuris buvo išrinktas neseniai, atidarymo metu. Pastaboje rašoma:

Kai karalius yra įsitaisęs, jis arba mano lordas Didysis Chamberlainas duoda jums įsakymą skambinti Bendruomenių rūmams. Tuomet tu tuoj pat eini, o kai tu ten ateini, tu keturis ar penkis kartus belsti meškerykočio galu, o kai durys yra atidarytos ir [tu] įžengi į aukštį kaip strypas, padarai „Congee“ [lanką] , ir tada žengi tris žingsnius toliau kitą, o paskui žengi toliau dar vieną Ir tada, laikydamas rankoje savo juodąjį strypą, sakai, pone pirmininke, karalius liepia šiems garbingiems namams nedelsiant jį aplankyti bendraamžių namuose. Jei vietoj pono pirmininko nėra kalbėtojo, sakote, ponai, Bendruomenių rūmai, karalius ir kt. Tada išeini, padarydamas tris kojas [ty lankus]. Ir pasilik garsiakalbiui dažytame kambaryje, eik į vidų ir stovėk prie jo dešinės rankos, neleisdamas jokiam kūnui stovėti tarp jo ir tavęs. Tu padarai tris „Congees“ ir eini kartu su juo prie baro, laikydamas savo juodąjį strypą. ranka.

Ceremonija yra beveik tokia, kokia yra dabar, nors Duppos (ar Carteretės) pastaba neužsimena apie praktiką užtrenkti duris „Black Rod“ veidui, akivaizdu, kad jam atvykus durys uždaromos.

Kiek visa tai sena? (Šis klausimas jau buvo aptartas Hanneso Kleineke tinklaraščio „Istorija parlamente“ tinklaraštyje, prie kurio dauguma išvardytų išnašų.) Dažnai sakoma, kad ceremonija tam tikra prasme susijusi su ta proga 1642 m. Sausio 5 d., Kai karalius įėjo Bendruomenių rūmai nesėkmingai bandė suimti opozicijos judėjimo lyderius. (pavyzdžiui, Vikipedijos puslapyje). Tai, kad jis pirmą kartą buvo aprašytas 1679 m., Gali būti laikomas patvirtinančiu šį įsitikinimą. Tačiau akivaizdu, kad tai buvo įprasta procedūra iki 1679 m. Ir labai tikėtina, kad gerokai anksčiau nei 1642 m. Ši praktika akivaizdžiai egzistavo iki 1666 m., Nes 1666 m. Balandžio 23 d. rūmų durų, nebuvo galima tęsti bylos “.

Sunku rasti aiškių nuorodų į durų beldimo ceremoniją iki 1642 m., Tačiau yra pakankamai atsitiktinių, leidžiančių manyti, kad ji buvo naudojama. „Commons Journal“ 1641 m. Gegužės mėn. Yra nuoroda į „Juodąjį strypą“, Džeimsą Maksvelą „atvykstantį į rūmus su žinute, be savo juodojo strypo ir įeinantį prieš jam paskambinant“, o tai gali būti laikoma palaikančia mintis, kad ši praktika buvo ankstesnė nei 1642 m., arba prieštaravo jai (viena vertus, buvo tikimasi, kad jis pateks į Bendruomenę tik gavus leidimą, kita vertus, durys, tikėtina, nebuvo uždarytos, kad jis neįeitų). Tačiau šis atvejis buvo gana neįprastas ir bet koks nukrypimas nuo tradicijų tikriausiai buvo apgalvotas: „Black Rod“ atvyko tik su šaukimu į karališkąjį sutikimą pagal komisiją (į sąskaitą už Straffordo grafo nužudymą), o ne į kvietimą asmeniui Dalyvauja karalius, o šiuolaikinis dienoraštis seras Simondsas D'Ewesas rašo, kad „ponas Maksvelas atnešė į ranką baltą lazdą, kurią, kaip manome, jis atėjo ne dėl iširimo (nes tada jis turėjo ateiti su savo juoda spalva) Rod) ir, atėjęs į vidurinę Rūmų dalį, linksmai žiūrėdamas tarė: „Nebijok, aš tau garantuoju“ (cituojama ER Foster, The Lord of House 1603-49, p. 65). Maksvelo linksmumas buvo neteisingai paminėtas jo vaidmuo 1628–99 m. Parlamento uždarymo įvykiuose, kai karalius buvo išsiųstas išsiaiškinti, kodėl jo įsakymas, kad Bendruomenė turėtų atidėti pertrauką, nebuvo įvykdytas. tuo metu fiziškai trukdydamas kalbėtojui tai atlikti).

XVIII amžiaus dokumente yra anekdotas, įrodantis, kad Juodasis strypas beldžiasi į duris prieš 1642 m. Bendruomenės buvo atidarytos, kad jį įleistų, o tai niekada nepadaroma, bet kai Juodasis strypas atneša žinią iš karaliaus, kuris tuo metu buvo Lordų rūmuose, atsidarė sulankstomos durys, kai gandas namuose buvo „Juodasis strypas“. arba ateina Velso riteris “. Tačiau nuorodos vertę šiek tiek sumažina tai, kad maždaug po šimtmečio ją įrašė tik Vaughano palikuonys. 1614 m. Parlamento pradžioje žurnale užfiksuotas ponas Coningsby, tuometinis juodasis strypas, atėjęs į „Commons“ ir pranešęs, kad karalius jų laukia. Paprastai žurnalas įrašo tik tai, kad karalius atsiuntė bendrai, kaip 1624 m., O ne kaip tai buvo padaryta. Septyniolikto amžiaus pradžios parlamento istorikas Simondsas D'Ewesas, apibūdindamas vieno iš parlamentų atidarymą Elžbietos I valdymo laikais, tuo metu negalėjo įvardyti „Juodojo strypo“ vardo ir neaišku, ar jis turėjo omenyje „Senovės papročius ir naudojimą“, kuriuos praktikavo ir kuriuos pats galėjo prisiminti:

Bendruomenių rūmų riteriai, piliečiai ir burgesai sėdėjo savo namuose, kol jiems nebuvo pranešta. . . . . . . (pagal senovinius papročius ir papročius), kad jos Didenybė, dvasiniai ir laikinieji valdovai, ir liekanos buvo patalpinti Aukštutiniuose rūmuose, laukiant jų remonto ten, o tada jie iš karto pakilo į minėtus namus ...

Nepaisant to, akivaizdu, kad maždaug 1620 ar 1630 m. D ’Ewes manė, kad vyksta senovinė praktika, o įrodymų kaupimas rodo, kad tai tikriausiai yra ta pati, kuri buvo aprašyta 1679 m.

Ar D ’Ewes buvo teisus, kad ta pati praktika buvo taikoma ir valdant Elžbietai? Įvairūs atskirų narių dienoraščiai, išlikę maždaug per pastarąjį jos valdymo dešimtmetį, aiškiai rodo, kad Bendruomenių rūmai buvo iškviesti, tačiau kaip jie buvo iškviesti, niekada neaprašoma. Dažnai yra nuorodų į tai, kad procedūros metu kažkas negerai. Pavyzdžiui, anoniminiame 1593 m. Parlamento žurnale dienoraštis rašo:

Atėjus jos Didenybei ir valdovams pasibaigus, Žemieji rūmai turėjo žvalgybos informaciją ir nuėjo pakilti į Aukštutinius rūmus žemiau baro, gerai pasipildę tomis, kurios anksčiau buvo privačios [t.y. žmonės, kurie nelaukė, kol jiems bus pasakyta, bet jau buvo susikrovę vietas], durys buvo uždarytos, kol Viešpats prižiūrėtojas žengė gerą žingsnį į savo kalbą. Apatiniai rūmai, čia atsidūrę nepatenkinti dėl papročių, kurie mums turėjo būti atverti, murmėjo taip garsiai, kad jos didenybė išgirdo garsųjį, kuris šiuo metu liepė atverti duris, o tai buvo padaryta. (Hartley, III, 62, taip pat žr. 170)

Hayward Townshend & 1597-98 parlamento žurnalas:

mums buvo pranešta, kad jos Didenybė buvo įsikūrusi Aukštutiniuose rūmuose, ir jai buvo malonu, kad turėtume ten pataisyti, ką kiekvienas vyras padarė, kad galėtų labai stumdytis. Ir tada, ir ten, Viešpaties sargas mums pasakė kalbą, kurioje buvo sakoma, kaip man pasakė kitų tai girdėjusių žmonių santykiai (nes negalėjau dėl to, kad vėlai įėjau ir norėjau sužinoti apie madą) Parlamento priežastis ir būtinybė [Hartley, III, 226]

To paties parlamento pabaigoje Haywardas taip pat nebuvo sužavėtas:

Tą pačią dieną po vakarienės visi pasirodėme rūmuose, kad eitume su pirmininke pas karalienę, kuri atėjo į parlamentą apie 3 val. Ir buvo patalpinta namuose prieš 4 val. tada jie buvo įleisti (kur buvo didžiausia trauka ir didžiausia netvarka, kokią aš mačiau. [Hartley, III, 240-1]

Haywardas panašias scenas įrašo ir vėlesniuose parlamentuose. Nors šie aprašymai neatmeta galimybės, kad įvyko „Juodojo strypo“ ceremonija, stebėtina, kad taip atsitiko, kad „Commons“ nebuvo įleistas tiesiai į lordus. Bet galbūt tai tik simptomas chaoso, kuris gali lengvai aplenkti ankstyvąją šiuolaikinę ceremoninę choreografiją nedidelėje ir ankštoje erdvių serijoje.

Ką turėtų reikšti ceremonija? Paprastai ceremonija turėtų „simbolizuoti karūnos bendrijos nepriklausomybę“, ir tai tikriausiai viena ar kita prasme iš esmės teisinga. Bet kodėl ceremonija egzistuoja? Kaip ir į klausimą, kada jis buvo išrastas, nėra žinomo atsakymo. Tačiau Londono Sičio praktikoje gali būti užuominų naujo monarcho paskelbimo proga. Pirmasis jo aprašymas, kurį galiu rasti, yra Karolio II paskelbimas 1660 m. Ta proga (tai buvo labai keista, nes karalius tada dar buvo tremtyje, o skelbimą įsakė du Parlamento rūmai). ) didelė procesija, apimanti du Parlamento rūmus, įvairius šauklius ir daugybę kareivių, pirmiausia nuvyko į Whitehall ir paskelbė ten karalių. Tada jie:

nuėjo į „Temple-Bar“, kur buvo uždaryti vartai, karalius prie ginklų, priešais trimitus, pasibeldė ir pareikalavo įėjimo: lordas meras paskyrė kai kuriuos paklausti: „Kas buvo tas beldimas? Ginklų karalius atsakė: „Jei jie atidarytų vartus [t. Y. Mažas duris vartuose] ir leistų ten eiti lordui merui, jis jam perduotų savo žinią. Tuomet lordas meras atėjo ant arklio nugaros, sodriai prigludęs prie tamsiai raudonos spalvos aksominės suknelės, prie vartų, tada nuskambėjo Trumptes ir, nutilus tylai, Alderman Bateman, lordo mero įsakymu, pareikalavo Heraldo, kuris jis buvo ir kokia buvo jo žinia? Į tai jis atsakė, užsidėjęs skrybėlę: „Mes esame ginklų šaukliai“, paskirti ir įsakę Parlamente susirinkusių valdovų ir bendrųjų, reikalauti įėjimo į garsųjį Londono miestą, paskelbti Karolį antruoju Anglijos karaliumi, Škotija, Prancūzija ir Airija, ir mes tikimės greito jūsų atsakymo į šį poreikį. [Seras Richardas Bakeris, Anglijos karalių kronika nuo romėnų vyriausybės laikų iki karaliaus Jokūbo mirties… prie kurio dabar pridedamas karaliaus Karolio I valdovas ir pirmieji trylika karaliaus Karolio II valdymo metų ( Londonas, 1674) p. 708]

Ši ceremonija buvo ne tik sugalvota. Kažkas panašaus (nepaprastai) aprašoma įvykus 1657 m. Liepos 1 d. Paskelbus Oliverį Cromwellą kaip Lordą Protektorių, yra nuoroda į „įprastas ceremonijas“ 1625 m. Paskelbus Karolį I, o stojimo deklaracijos buvo aiškiai skaitomos Londone panašiai XVI a. Ceremonija neapsiriboja tik naujo monarcho paskelbimais: tos pačios iškilmės yra užfiksuotos XVIII amžiuje, kai oficialiai paskelbiamas karas arba oficialiai paskelbiama taikos sutartis (tai įvyko 1783 m. Ir 1802 m. abejoju kitu laiku). Ceremonija vis dar egzistuoja, bent jau prisijungimo metu, nors mes jos nematėme nuo 1952 m.: Yra daugybė jos iliustracijų (čia yra viena iš 1910 m.) Ir yra kitų nuorodų Ginklų kolegijos tinklalapyje. Šiais laikais durų daužymas nėra susijęs. „Temple Bar“ buvo išardytas 1878 m., Siekiant išplėsti kelią, todėl šios ceremonijos vyksta ten, kur anksčiau - maždaug už karališkųjų teisingumo teismų - ir be durų belstis.

Nepaisant to, kad prie iškilmingo įėjimo į Londoną šiuo metu nėra durų, yra akivaizdžių panašumų su „Black Rod“ verslu ir Bendruomenių rūmų durimis, ir tai rodo, kad dviejų ceremonijų esmė iš esmės ta pati: pabrėžti kad tiek Bendruomenių rūmai, tiek Londono miestas yra nepriklausomos korporacijos, turinčios savo franšizę ar laisves, o karališkajam pasiuntiniui, užsiimančiam oficialiu verslu, reikia specialių korporacijos atostogų. Tai ne visai tas pats dalykas, kaip įžengia pati karūna: Londono miestas turi atskirą ceremoniją, kartais gana supainiotą su šia, kai monarchas oficialiai įeina į miestą ir jam siūlomas miesto kardas ir raktas. Miestas neturi galios atsisakyti įeiti į monarchą ir pats, be abejonės, galioja ir Bendruomenių rūmams - Karolio I įžengimas į rūmus 1642 m. Nebuvo kažkas, kam tikrai būtų buvę galima priešintis.

Įdomus šis ryšys yra tai, ką jis gali mums pasakyti apie tai, kaip Bendruomenių rūmai galvojo apie save, kai ceremonija buvo pradėta naudoti. Jei ji priėmė iš Londono Sičio pažįstamą ceremoniją, tai rodo, kad kai kurie žmonės pagalvojo apie tai pagal analogiją su įstaiga, kuri naudojosi tam tikromis laisvėmis ir privilegijomis ir turėjo tam tikrą įmonės egzistavimą. Tai yra keistas ryšys, nes Bendruomenių rūmai ir dabar nėra nuolatinė institucija, turinti oficialią korporaciją: ji baigiasi kiekvieno parlamento išvada. XVI amžiuje tai buvo dar labiau tiesa. Jei jie pasiskolintų iškilmingą Londono Sičio ar kitų miesto korporacijų žodyną, tie, kurie apie tai galvojo, galėjo pateikti tam tikrų teiginių apie Bendruomenės prigimtį. Galbūt mace yra panašus simbolis. Bet tai gali būti kitas tinklaraštis.


Žiūrėti video įrašą: Mums jau 5 filmas apie Naujųjų Verkių bendruomenę ir šių apylinkių istoriją (Gegužė 2022).